xx滨江大道ppp项目初步实施方案_ixf_9ps.docVIP

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2018-09-08 发布于湖北
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**滨江大道PPP项目初步实施方案 ****工程技术有限公司二〇一五年八月八日目录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc426815805 1. 方案编制的目的和依据 PAGEREF _Toc426815805 \h 1 HYPERLINK \l _Toc426815806 1.1 方案编制的目的 PAGEREF _Toc426815806 \h 1 HYPERLINK \l _Toc426815807 1.2 方案编制的依据 PAGEREF _Toc426815807 \h 1 HYPERLINK \l _Toc426815808 2. 项目背景及项目概况 PAGEREF _Toc426815808 \h 3 HYPERLINK \l _Toc426815809 2.1项目背景 PAGEREF _Toc426815809 \h 3 HYPERLINK \l _Toc426815810 2.2项目概况 PAGEREF _Toc426815810 \h 5 HYPERLINK \l _Toc426815811 3. 项目实施的必要性和可行性 PAGEREF _Toc426815811 \h 6 HYPERLINK \l _Toc426815812 3.1项目实施的必要性 PAGEREF _Toc426815812 \h 6 HYPERLINK \l _Toc426815813 3.2项目实施的可行性 PAGEREF _Toc426815813 \h 7 HYPERLINK \l _Toc426815814 4. 项目建设任务 PAGEREF _Toc426815814 \h 8 HYPERLINK \l _Toc426815815 4.1项目范围 PAGEREF _Toc426815815 \h 8 HYPERLINK \l _Toc426815816 4.2PPP模式操作时间表 PAGEREF _Toc426815816 \h 9 HYPERLINK \l _Toc426815817 4.3项目建设时间表 PAGEREF _Toc426815817 \h 10 HYPERLINK \l _Toc426815818 5. 项目协调机制及责任主体 PAGEREF _Toc426815818 \h 11 HYPERLINK \l _Toc426815819 6. PPP模式及操作程序 PAGEREF _Toc426815819 \h 12 HYPERLINK \l _Toc426815820 6.1 投资规模 PAGEREF _Toc426815820 \h 12 HYPERLINK \l _Toc426815821 6.2融资模式 PAGEREF _Toc426815821 \h 12 HYPERLINK \l _Toc426815822 6.3PPP交易结构 PAGEREF _Toc426815822 \h 14 HYPERLINK \l _Toc426815823 6.4 资金投入 PAGEREF _Toc426815823 \h 15 HYPERLINK \l _Toc426815824 6.5 政府购买服务 PAGEREF _Toc426815824 \h 15 HYPERLINK \l _Toc426815825 6.6风险分担机制 PAGEREF _Toc426815825 \h 22 HYPERLINK \l _Toc426815826 6.7项目实施的操作程序 PAGEREF _Toc426815826 \h 23 HYPERLINK \l _Toc426815827 7. 关键性问题分析 PAGEREF _Toc426815827 \h 29 HYPERLINK \l _Toc426815828 7.1 潜在投资人的要求 PAGEREF _Toc426815828 \h 29 HYPERLINK \l _Toc426815829 7.2 土地政策 PAGEREF _Toc426815829 \h 29 HYPERLINK \l _Toc426815830 7.3 关于税收优惠问题 PAGEREF _Toc426815830 \h 30 方案编制的目的和依据 1.1 方案编制的目的政府和社会资本合作（PPP）模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。本方案旨在通过对**市滨江大道等路网工程、堤顶路改造及两侧景观工程项目市场化的背景、项目交易结构、项目的投