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当前石油企业效能监察工作存在问题及对策 　　摘要：石油企业效能监察工作为企业发展发挥了重要作用。但是，目前还存在着对效能监察重视不够、参与的积极性不够、采用信息化手段不足、奖惩不平衡以及深度和广度不足的问题，影响了效能监察的效果。为此，应该进一步加大宣传力度，加强参与人员的激励考核，广泛应用信息系统开展效能监察。应进一步加强效能监察的奖惩，保证奖惩平衡，整合监察人员确保效能监察深入开展。 　　关键词：效能监察　问题　对策 　　中国石油的效能监察工作从1991年起步，到现在已经20个年头了。可以说，经过20年的探索，中国石油的效能监察工作已经趋于完善了。我们对于效能监察的含义、目的、作用、方式方法等有了明确的认识。我们制定了《效能监察工作规定》，使效能监察工作有了制度保证。制定了《效能监察工作指南》，实现了效能监察工作标准化。各单位通过开展效能监察，帮助企业规范管理，建章立制，增强了企业的执行力，规避了经营风险，遏制了违规违纪问题的发生，提高了企业效率、效益，效能监察工作成效明显。但是目前石油企业的效能监察工作中还存在一些问题，制约了效能监察进一步发挥作用，需要进一步采取措施加以解决。 　　1、当前效能监察工作中的问题 　　1.1一些领导人员和部分员工对效能监察认识有误、重视程度不够 　　效能监察是企业管理的重要组成部分，行使着企业管理中的控制职能，是企业内部比较综合、全面、具有惩戒职能的监督形式，具有其他监督形式不可替代的作用。但是，一些领导和干部员工对效能监察的认识上存在误区。有些主管领导对效能监察的重视程度不够，认为效能监察工作可有可无甚至从不过问效能监察工作。有的领导错误地认为效能监察对经济活动限制多，制约了生产经营的发展。还有的领导担心效能监察查出来较大问题，影响自己在职工群众中的威信。而一些干部员工将效能监察和查办案件相混淆，认为效能监察是“无事不登三宝殿”，是在和自己过不去，所以产生抵触情绪。这些认识上的误区导致效能监察工作开展受到一定的干扰和影响。 　　1.2业务部门参与人员工作积极性不高 　　在开展的联合监察时，由于监察部门在效能监察工作中是牵头部门，业务部门是配合工作，因此参与效能监察工作的业务部门人员工作时的积极性、主动性不足。另外，由于效能监察重点是发现问题，而且是查找参与效能监察的业务部门这条专业线上存在的问题，因此业务部门参与人员在很大程度上不愿自揭家丑，在开展检查时存在查找问题避重就轻以及视而不见的情形，影响了效能监察的效果。 　　1.3采用信息化方式开展的同步效能监察缺乏 　　当前我们在利用信息化方式开展效能监察实施过程监督方面做的还不到位。比如，近年来，我们绝大多数单位都开始使用ERP信息系统，而且销售企业还新增了加油站零售管理信息系统及油库库存管理信息系统。对这些系统的数据进行及时的跟踪检查，及时发现这些信息系统所反映的异常状况，及时纠正企业经营管理中存在的偏差是监察人员的工作任务，也应该是效能监察的一项重要内容。但是当前我们这一方面工作开展地还不深入，很少立项采用信息化手段开展效能监察。一方面是由于我们的对效能监察的理解还停留在传统的方式方法上，没有意识到随着信息系统在经营管理上的广泛应用，效能监察也应该与时俱进，采用信息系统进行。另一方面，是由于监察人员缺乏使用这些系统的权限，不能使用这些信息系统进行监督。这些问题也需要采取措施加以解决。 　　1.4效能监察奖惩不平衡，惩处多，奖励少 　　诚然，效能监察作为一种综合性管理监控工作，其主要方式就是是要通过监督检查进一步促进企业建章立制、规范管理、防范风险，提高企业的效率和效益。检查工作最主要的还是发现问题，及时纠偏。因此，效能监察工作是以发现问题为主。对于一些较为严重的问题，要追究被监察对象的责任。提出监察建议和责任追究成为了效能监察必不可少的要素。但是，我们在提出监察建议和责任追究的同时，往往忽略了对一些好的经验和做法进行推广，对一些履职尽责的被监察对象进行奖励，奖惩有些不平衡。这样，也严重损害的一些经营管理人员的积极性，导致他们对效能监察工作产生抵触情绪，制约了效能监察深入开展。 　　1.5效能监察力量薄弱，监察人员业务能力不强，导致效能监察的广度深度不够 　　当前监察人员力量较为薄弱，对于类似加油站经营管理、库存商品管理等项目只能进行重点抽查。因此检查的覆盖面不够，广度不足。另外，开展效能监察涉及的专业知识较多，需要监察人员掌握财务、法律、管理等专业知识，而我们的监察人员往往只熟悉一个专业，业务能力距效能监察实际工作还有差距，这也导致了我们在效能监察中对表面问题发现的多，对一些隐藏较深的问题发现的少，监察的深度不够。 　　2、解决问题的对策 　　2.1加强对效能监察工作的宣传，提高各级领导干部和广大员工