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拒检几种形式与解决对策 　　作者简介：白旭（1961-），男，汉族，黑龙江省海林市人，经济师，工作单位：牡丹江市质量技术监督检验检测中心，曾从事过定量包装商品检测、商品房面积测量、衡器检定、砝码标准检定、商品量检测、文秘和业务监督管理等项工作。主要致力于检验、检测的研究。 　　 　　质量技术监督检验检测作为规范和维护现代社会质量安全正发挥着不可或缺的作用，受到了社会的普遍关注和重视。而加强生产、流通领域质量安全监管，打击假冒伪劣产品，保障人民群众的身心健康，通过检验、检测为社会提供公正可靠数据，实现最终服务和回馈社会的一项重要民心工程。但是，困扰当前质量技术监督和公益性技术检验机构的一大难题，就是在工作中遭到个别生产者、经营者的拒检形为，有时一家拒检，引起多家拒检，尤其是在行业、专业集中或集聚的地方越来越严重，这就给质量技术监督检验检测工作带来了新的难题，下面本人就拒检的几种方式和对策做如下剖析： 　　 　　一、拒检中的几种表现形式 　　（一）一家拒检引起的骨牌效应。做为质量技术监督工作者，我们都会遇到这样的现象，如在产品质量和定量包装商品抽样中，在生产者、经营者比较集中的地方，同行业的生产或经营者之间虽为竟争对手，但共同的利益驱使他们有个别生产者、经营者拒检，形成有一家拒检，其他多家都不检的局面，更有甚者有时还对质量技术监督检验检测人员形成围城的现象，引起骨牌效应或链式反映。 　　（二）用种种理由推辞拒检。在检验、检测和监督中有些生产者和经营者以生产、经营状况不好和困难为由，有时企业或经销单位接待人员以经理不在为由，形成推辞性质的拒检形为。 　　（三）由厌烦情绪而引起的拒检。有些生产者和经营者认为政府部门来人太多，难以应对，日久天长引发的难以接受监督和检验检测的厌烦情绪，甚至这一思想根深缔固，进而拒检。 　　（四）遭遇“钉子户”。极少数无赖式生产者和经营者，或者带有黑社会背景的生产者和经营者，也就是“钉子户”，长期持柜检形为，有些生产和经营者从生产和经营之初就开始拒检。 　　（五）有保护伞的保驾护航。有些生产和经营者具有“通天入地”的本领，他们靠的是地方政府的个别官员向被生产者和经营者伸出的橄榄枝，设置“关系网”，有保护伞保驾护航，形成拒检。 　　 　　二、采取以预防为主的对策 　　拒检形为产生的后果，是国家应该依法征收的资金产生大量流失，这种现象对于质量技术监督检验检测事业的长期战略性发展有着消极的影响，如果我们没有足够经验和办法来解决这些问题，就不能保证质量技术监督检验、检测发展的可持续性，也影响到体现质量技术监督和公益性技术机构在社会上的公平和公正原则，更失信于民。所以我们有必要开拓思路、制定办法和对策，以求在未来监督与检验检测中，采取更有效的措施来应对和预防这些消极因素，防止出现柜检引起的骨牌效应。 　　要解决拒检这一形为的指导方针，就是我们要站在国家依法征收角度来考问题，体现社会负责任感和公正、公平的角度来处理监督与检验检测工作，对于质量技术监督工作者来说，通过解决拒检来达到目标确实是一个挑战，成功关键是我们要通过不断提高质量技术监督检验检测团队的素质，树立依法征收为民，不断提高服务质量的理念，用创新的思维方式来思考问题和制订出切实可行的应对对策，先从预防角度来入手，笔者认为应该采取以下对策： 　　（一）质量技术监督与检验检测出发前要做好周密部署。制定切实可行的监督与检验检测方案或计划。组织者要周密部署，心中有数，对质量技术监督的法规和政策的执行要了如指掌，专业知识要应对如流，同时要选拔一些具备道德素质高、严于律己和技能高操的人员，充实到质量技术监督与检验检测队伍中去。 　　（二）质量技术监督工作即要审慎严谨又要灵活机动。要经常集思广益，冷静思考、客观分析生产者和经营者的经营状况，对选择的目标要考虑到它的可行性和针对性，本着先抓重点后抓一般的原则，尽量杜绝仓促出行，把政策灵活机动地应用于实践之中， 　　（三）按照贯例严格执行周期、定期和其它监督性检验检测计划。质量技术监督应严格执行监督检验检测计划，最大限度完全本年度提交的所有企业或经销单位检验检测任务。企业或经销单位每年度也有可用于检验检测方面的费用支出，如果在本年度未检，也有可在来年没有这笔费用的预算，从而可能形成检验检测真空，成为拒检的理由。 　　（四）履行严格的检验、检测和监督工作程序。工作中必须向生产者和经营者出示执法证件或工作证，说明检验检测目的和任务，显示身份。工作时，必须正确填写《产品质量抽样单》和相关工作文书，尽量避免多说与检验、检测无关的话题，但必要的法律法规解释是不可或缺的。力争缩短处理公文时间，减少耽搁占用工作时间，力争达到最佳工作效果。 　　（五）良好工作方法是应对拒检最好的办法。工作人员要具备良好的