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让法治成为反腐利器 　　在全面推进依法治国的进程中，“法治反腐”成为中国反腐新常态。早在2013年1月22日，习近平就指出：“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。”2017年10月18日，习近平在党的十九大报告中再次强调：“推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。” 国家监察法就是国家反腐败法。习近平要求：“要制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代‘两规，措施。” 　　反对腐败、建设廉洁政治是人民关注的重大政治问题。实现国家治理腐败体系和治理腐败能力现代化，离不开法治的引领和规范；社会主义廉洁政治建设，离不开法治的保障和支撑。 　　现代化的国家治理体系本质上是一个法治体系 　　法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。一个现代化的国家治理体系，本质上是一个法治体系。实现国家治理体系现代化，必须全面推进以法律体系为首的法治体系建设。而法治反腐，是依法治国中的重要组成部分。 　　党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和依法治国的一系列新观点、新政策、新举措，回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导做出了全面部署。在党的十九次全国代表大会上，习近平总书记再一次强调要“坚持全面依法治国”。 　　反对腐败、建设廉洁政治是人民关注的重大政治问题。实现国家治理腐败体系和治理腐败能力现代化，离不开法治的引领和规范；社会主义廉洁政治建设，离不开法治的保障和支撑。 　　法治反腐，就是通过法律反腐败的方式，通过法律治理权力腐败和其他腐败、维护公民权利和人民权益的理想状态和价值追求，即实现反腐败的法治化。法治是现代国家治理腐败的价值追求。法治不仅是国家治理腐败的基本方式，也是国家治理腐败的价值追求。当今世界各国政治文明和法治文明发展的历史进程表明，法律对于治理权力腐败具有根本性价值，因此，实现反腐败的法治化就成为人类社会反腐败政策的价值追求。要实现国家治理体系的现代化，必然要求国家治理腐败体系的法治化；要实现国家治理能力的现代化，必然要求国家依法治理腐败能力的现代化。当前我国反腐败所面临的形势依然严峻、复杂，要从根本上防治腐败，必须坚持走法治反腐的路子，实现反腐败的法治化。 　　而且，反腐和法治本就有着天然的、密不可分的联系。一个廉洁政府的建立必然推行法治即依法治国，而为了建立公平正义的法治国家，又必须加大自身的反腐力度，以保证依法执政。反腐有利于保障人权、实现宪政、维护社会的公平正义，同时在法治下的反腐可以培养法治思维和法治方式，促进法治建设。 　　要推行政府权力清单 　　和责任清单制度 　　党的十九大报告明确指出，“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”。全面推进依法治国的总目标是建设社会主义法治体系和建设社会主义法治国家。反腐败的法治化则是建设社会主义法治国家不可或缺的重要组成部分。 　　法治反腐是依法执政的必然要求。党的十八届四中全会指出：依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。十九大报告也强调“依法治国和依?治党有机统一”。 　　中国共产党的性质和社会主义国家的性质规定了执政党和国家政权同腐败现象是水火不相容的。因此，党和国家对腐败持零容忍的态度，要求执政党首先按照党规党纪从严治理党内腐败现象，同时要求执政党依据法律领导和监督国家机构治理国家各机关内部的腐败现象，还要求执政党依据法律领导国家机构各机关在全社会展开反腐败实践。 　　在法治轨道上防治行政权力运行腐败、建设廉洁高效政府，首先需要推行政府权力清单和责任清单制度，促进政府依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，防止行政权力运行过程中滋生腐败；其次，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，促进政府健全依法决策机制，防止行政决策权运行滋生腐败；再次，全面落实行政执法责任制，促进政府深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制，防止利用行政执法“自由裁量权”滋生腐败；最后，强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制，要求政府行政权运行公开透明，防止行政权运行过程中因“暗箱操作”而滋生腐败。 　　法治反腐是建设为民、公正、廉洁司法机关的必然要求。公正是法治的生命线，司法公正对社会公正具有重要引领作用。只有公正司法才能坚守住通过法律保障公民权益的底线。在当代中国推进依法治国过程中出现了比较严重的司法腐败