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探讨我国计量管理中问题及对策 　　摘要：计量管理是维护市场秩序、经济效益的重要手段，无论是企业还是政府，都需要通过数据计量来获取真实状态信息。计量管理在推动国民经济发展上，起到了重要保障性、协调性作用，不仅优化了我国经济体制格局，还彻底打破了原有固有经济管理模式，让计量工作成为经济、政治、医疗、能源等领域的管理重心。基于此，本文将结合国内外计量管理内容，深度解析其存在的问题，并提出相应解决对策。 　　关键词：计量管理 问题及对策 研究与应用 　　前言：计量管理工作是通过测量、搜集、分析、处理数据来完成的，在数据的帮助下，可以清楚、直观的计算出生产、管理中的能源消耗、基础管理情况、设备检修故障、生产效益等多项内容。 　　一、国内外计量管理发展现状 　　计量管理是技术、经济、行政、法制等管理模式的关系总称，计量标准、模式、方法在各领域中具有显著针对性。因此在特点计量条件下，计量工作必须按照规范操作流程进行，不能随意更改、重置。 　　1.1国外计量管理 　　1875年国际米制公约组织创建，是国际第一个计量组织，我国于1977年加入，并在1979年成为常设领导机构。虽然在统一计量标准下，但是各国在计量模式、方法、标准内容上都设定了不同的规范。以美国为例，其在计量管理上呈现以下几点特征： 　　1.1.1集中于零售行业 　　美国对零售商业的限制看管非常看重，通过度量器具测量产品质量、型号、材质等内容，计量器具种类丰富，多达45种。 　　1.1.2政府对工业没有监管权 　　工业对一个国家的国民经济来讲是非常重要的，但是美国并没有在工业上设定计量权限，而是让它们自行管理。选择可靠、权威的计量机构审查、检验即可，无需在政府备案，受政府监督。 　　1.1.3地方计量机构 　　虽然美国在工业计量中没有监督权力，但却给了地方计量机构充分的决策权力，它可以突击检查，如认为产品存在质量问题，可以将计量结果交由政府。在规范模式中，政府与地方计量机构形成一个互相促进、互相协调的整体，这种制度的能动性更强。 　　1.1.4重视现场计量 　　美国对现场计量监督管理工作很重视，并赋予计量管理人员以特别警察权，计量人员持证可到管理区域内的任何商店、市场检查，对严重违计量法的任何人可以扣留。 　　1.2国内计量管理 　　相较于美国计量管理模式，我国在计量管理上更侧重于传统约束、统一监督、特征强调等工作。换句话说，在计量管理方面，无论是计量技术、计量制度、计量方式都需要按照一定规律进行，依靠法治体系来完善相关规范，依靠行政组织来完善具体工作，依靠方针政策，推动计量管理循序渐进、科学合理的发展，表现特征是： 　　1.2.1计量器具制度化管理 　　参与到计量工作的器具必须按照规定的测量尺寸、计量单位、计算方法使用，根据《计量法》中的规定，政府、企业或个人组织都必须严格遵守，增强规范计量意识。 　　1.2.2政府全面监管 　　与美国不同，我国政府在计量工作上具有绝对的权威性和监管权力，任何产业领域的产品、工程、能源都必须在政府的监督下，完成计量工作。 　　1.2.3地方计量机构能力范围 　　地方计量机构是围绕政府计量部门来工作的，企业、单位为通过政府计量审查，一般会事先聘请计量机构审核。从关系上看，地方计量机构的能动性很差，并不具有实效能力，改变计量管理现状。 　　二、计量管理中的问题和解决对策 　　对上文国内外计量管理内容深刻研究和分析可知，虽然我国在制度上对计量管理工作的规范能力非常强，但是在监督效果上却远不如美国。2012年，我国政府组织开展了多领域计量管理活动，活动涉足工业、建筑业、商贸业、能源、医疗等多个行业，但是由于计量能力有限、联动效力不强，突击审查前期还出现很多问题，到后期，生产企业、单位纷纷“望而却步”，积极调整，巧妙的躲过了审查。由此可见，以政府为核心开展的计量管理，能力范围限制因素繁多，集控能力很差，急需整顿，重点内容如下： 　　2.1创建政府与地方计量机构的联动体系 　　政府应出面授权，转变地方计量机构的性质和工作权利，让它们能够积极的参与到计量监管工作中，针对一些问题事件和内容，可以提出自己的意见，并且只要具有充分证据，这些“意见”的合法性和强制性价值与政府计量监管等同。同时，在联动体系下，政府还应定期组织联动审查活动，政府与地方一同开展突击审查，并派入专人负责，稳定管理、监督工作内容，扩大审查、突击范围，缩短企事业单位“即时”更正的时间，让计量管理挖掘到更深层次的民生问题和生产问题。 　　2.2丰富计量模式 　　在统一规范计量器具的影响下，计量专家还可以根据产业、产品特征，创建特征器具，目的是提高计量效率、准度、精度等综合质量。这样一来，计量单位就不会受规范器具束缚，采用切实有效的方法开展