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职业学校学生顶岗实习权益保障路径的探究 　　【摘 要】顶岗实习是职业学校人才培养的重要环节，也是用人单位了解聘用学生的有效手段。但在实践中，顶岗实习也经常出现一系列问题限制了顶岗实习发挥更大的作用。本文将重点关注顶岗实习期间学生人身安全和经济利益的保障问题，对学生、实习单位、学校三者之间的关系进行分析，尝试理顺三者关系，找出解决方案。 　　【关键词】职业学校 用人单位 顶岗实习 保障 　　【中图分类号】D922.5 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）33-0038-02 　　职业教育的核心任务之一就是对学生进行有计划、有针对性的职业培训，实现受教育阶段和就业的无缝链接。从目前国内职业教育的现状来看，很多学校都投入了大量的资金和人力建设课堂教学及校内实训设施，帮助学生掌握知识并将其迅速转化为直观的、可掌握的身体记忆。但课堂教学与校内实训无法解决学生对实际工作环境陌生这一问题。基于此，职业学校几乎都在教学计划中设置了顶岗实习。但实践中，顶岗实习往往得不到足够的重视，尤其在实习期间学生权益保护方面存在很大的问题，这也在某种程度上限制了顶岗实习应有的作用。 　　一 顶岗实习期间学生权益保障的现状 　　在顶岗实习中，学生的权益保障一直是学生、家长、学校、社会多方共同关注的问题，学生实习期间人身安全或经济利益受到侵害，往往使实习无法正常进行。 　　1.经济利益受损 　　近年来，学生在顶岗实习中经济利益受损的例子层出不穷，其中工资拖欠、克扣情况最为严重。以“实习学生”和“拖欠”为关键词在百度进行搜索，相应的搜索结果约1080000个，而以“实习学生”和“克扣”为关键词，相应搜索结果也达到为213000余条，查看这些案例可以发现有些实习单位不与学生约定明确的报酬，或者约定了报酬但又拖欠不付。而面对这些情形，学生往往没有通畅的渠道对自身权益进行维护。 　　2.人身安全问题 　　相较实习期间经济利益保障，实习学生的人身安全问题更牵动家长和学校的心。2008年初，某技工学校的学生小王顶岗实习期间受伤，后经鉴定小王已完全丧失劳动能力，构成四级伤残。而当地劳动和社会保障局对小王提出的工伤申请不予认定，不得以小王只好将学校和机械厂告到法院。法院以人身损害赔偿为案由对案件进行了审理，一审法院判决厂方赔偿小王医疗费等费用71.9万余元的一半即35.9万余元，技校赔偿小王另一半即35.9万余元。原被告皆不服该判决提起上诉，经二审法院调解达成协议：该机械厂赔偿22万元，学校赔偿25万元。该案小王最终通过诉讼来维护了自己的权利，但诉讼程序所存在的成本较高、程序复杂、周期较长等问题耗费了当事人大量的精力和时间。 　　二 实习生权益保障问题的成因 　　根据相关规定，职业学校的学生顶岗实习一般应当安排在校期间最后一年进行，总时间不得超过十二个月。这一年就是学生学校生活和工作之间的过渡期，同时学生在这一年也具有了两重身份，这也是造成诸多实习生权益保障问题的重要原因。 　　1.顶岗实习行为的定性 　　顶岗实习不同于单纯的在校学习和工作行为。从学生、学校两者关系来看，实习生在顶岗实习期间，仍然具有学籍，属于学生的范畴，学校有保障其人身安全的义务。但同时，实习生不在学校，脱离学校的控制，学校不能对其进行有效管理，过分强调学校的安全保障义务并不现实。从学生和实习单位两者的关系来看，并不属于劳动关系。基于我国劳动管理保障体系，学生在实习的时候，哪怕是从事生产行为，其学生的身份并没有改变，企业也无法为其办理各项社会和劳动保险，如果发生意外，一般也只能以人身损害赔偿诉讼来进行维权。从学校和用人单位之间的关系来看，两者的关系属于广义的合作关系，实践操作中，一般由学校和单位之间订立简单的合作协议，重点约定由单位向学校提供实习岗位，但对于其他一些条款如学生人身安全受侵害后的责任承担，基于合同的相对性和现实情况无法做出明确的约定。 　　2.学校管理的困局 　　近年来，我国的职业教育得到了长足的发展，较高的发展速度也造成阶段性师资力量不足，每位老师都承担着较重的教学和管理工作，很难严格按照规定安排实习指导老师派驻企业。而且，现实情况下，学生的实习单位安排较散，实习单位相对集中的情况不多，这也为安排实习指导老师带来了很大的障碍。所以，人力资源的不足也客观上造成了学校对于实习管理的投入不足，没有让学校成为实习生权益保障的第一道防线。 　　3.实习单位管理的缺失 　　实习期间，对学生进行管理的职责由企业承担，但实际上，大部分企业并没有针对实习生进行专门的管理。目前，中国劳动力成本迅速增加，这对劳动力密集型产业的影响尤为明显，部分企业遭遇“用工荒”，而有些企业就把主意打到了实习学生身上，将实习学生作为廉价劳动力使用。据媒体报道，某世界500