论“三化叠加”中的职业教育转型.docVIP

论“三化叠加”中的职业教育转型.doc

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论“三化叠加”中的职业教育转型   一、城镇化、工业化和信息化的叠加效应   “智慧城市”“产业转型”“工业4.0”“互联网+”“智能制造”“3D打印”……经济领域出现了许多诸如此类的新型词汇,而这些词汇无不与我国的城镇化、工业化和信息化息息相关。“智慧城市”建设离不开城镇化和信息化的深度融合;“工业4.0”是工业化和信息化融合的产物;“互联网+”是工业化和城镇化的加速器。城镇化、工业化、信息化既是我国社会主义现代化建设的战略任务,也是加快形成新的经济发展方式、促进我国经济持续健康发展的重要动力。十二五期间,我国的城镇化水平快速提升,同时,工业化和信息化深度融合。城镇化、工业化和信息化的叠加效应日益凸显。   1.“三化叠加”形成的新特点   城镇化、工业化和信息化三化叠加使得我国的城市发展、产业转型、人力资源开发等呈现出新的特点。   (1)城市分化与资本聚集   “三化叠加”引起中国社会一次全面而深刻的人口迁移,从而为传统社会向现代社会转型提供了充足的物质基础和现实动能。据中??社会科学院城市发展与环境研究所最新发布的《城市蓝皮书:中国城市发展报告No.8》显示,“十二五”期间,我国的城镇化率实现了两大重要突破:2010~2011年中国城镇化率达到并开始超过50.0%,中国整体进入城市型社会阶段;2012年中国城镇化率达到52.6%,超过世界总体水平(52.5%),并以高于世界平均水平的速度(年均0.5个百分点)快速推进。[1]与此同时,城镇化的快速推进也使得各级城市出现了分化,一线城市质量提升;二线城市规模扩张;三四线城市规模稳定增长。城市作为工业产业和信息技术的载体,使得资本发生了相应的聚集,一线城市高端服务业、高技术产业和高质制造业聚集;二线城市服务业、高新产业和制造业聚集;三线城市制造业和农产品加工业聚集;四线城市则接收其他类别城市辐射和现代农业提升。由“三化叠加”引起国家城市布局的全面分化,必将推动国家经济社会建设的布局调整。   (2)工业化呈现智能化、集约化和可持续性   “三化叠加”使得工业化、城镇化、信息化之间产生自身前所未有的特点。工业转型发展离不开信息产业的支撑,过去十多年,我国的工业化发展经历了以工程机械快速发展为标志的粗犷式发展,而未来十年,我国将进入以智能化工业装备快速发展为标志的集约化发展与制造业转型升级阶段,工业机器人、人工智能的发展将催生更多的智能化车间和无人工厂。以移动互联网为代表的信息化的快速发展将对我国的工业化产生颠覆性的再造和融合。信息的全覆盖使得人们产生了对智慧城市的构想和尝试。“三化”之间呈现出越来越紧密的结合和越来越有效的互动。   (3)信息化对人类生活的深刻改造   信息化引起生活方式和社会结构的变化。随着信息技术的不断进步,智能化的综合网络遍布社会各个角落,信息技术正在改变人类的学习方式、工作方式和娱乐方式。一些传统的就业岗位被淘汰,劳动力人口主要向信息部门集中,新的就业形态和就业结构正在形成。商业交易方式、政府管理模式、社会管理结构也在发生变化。“十三五”期间移动互联网、物联网等信息网络应用将更加深入到经济社会发展的各领域,信息网络对经济社会的渗透将更为深刻、影响更为深远。同时,“十三五”期间我国互联网发展将从消费互联网时代全面迈入产业互联网时代,信息网络的触角将触及生产生活各个领域,智能电网、智能水网、智能交通、智能家居、工业互联网、农业物联网、电子商务平台等各种生产生活应用均与信息网络息息相关,信息网络成为了和支撑经济社会快速运转公路、铁路等交通要道同等重要,又如支撑工业机器正常运转的电力能源一样必须。   2.“三化叠加”对职业教育的影响   “没有一流的技工,就没有一流的产品,更没有一流的产业”,人的因素在三化叠加背景下其重要性前所未有。工业化进程加大了对人力资源的需求,而长期以来,由于低端劳动力付出、低附加值、低端产业增长以及“人口红利”和“廉价劳动力”等因素,客观上还存在着技能人才劳动力素质不适应转型跨越发展的问题。职业教育是推进新型工业化的重要力量,工业化、城镇化和信息化目标对职业教育培养的人才在数量、质量及层次结构等方面也提出了新的要求。为适应新型工业化发展的需要,我国职业教育需要在发展方向、目标规划、办学机制、教学模式及师资队伍建设等方面进行改革。   (1)城镇化的快速发展为职业教育提供了广阔的人才需求空间   据《城市蓝皮书:中国城市发展报告No.8》显示,截止到2014年底,中国城镇化率已经达到54.8%,预计到2020年中国城镇化率将超过60%,到2030年将达到70%左右[2],也就是说,“十三五”期间中国将全面进入城市型社会,同时城镇化从以速度为主转向速度、质量并重的发展阶段。城镇化的发展包含两个层面,一是原

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