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提高工程造价编制质量有效措施 　　摘要：工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项建设费用的总和。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。本文从我国工程造价工作现状入手，分析了影响工程造价编制质量的关键因素，着重探讨了提高工程造价编制质量的具体措施。 　　关键词：工程造价 编制质量 措施 　　 　　如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价，降低工程造价，提高投资效益和工程造价编制质量，有效控制工程造价，是工程造价专业工作者面临的一项十分重要的任务。 　　 　　▲▲一、我国工程造价工作的现状 　　 　　近年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。针对上述情况，我国学术界最先于二十世纪八十年代提出了全过程造价管理和控制的概念，有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求作出了相应的规定，把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。我们现在的任务应当是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来，借鉴发达国家的先进经验，建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系，努力提高工程造价的编制水平。 　　 　　▲▲二、影响工程造价编制质量的关键因素 　　 　　1. 工程设计方案的优劣直接影响着工程造价的编制 　　一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段，工程造价是施工图设计阶段中的产物，它产生在实施阶段之前，这就决定了工程造价的局限性。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念，设计思想保守，使设计成果的经济性得不到充分体现。而造价人员由于不熟悉工程技术，也较少地了解工程进展中的各种关系，难以有效地控制工程造价。 　　2. 工程设计的修改与变更影响工程造价编制 　　工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时，设计也要变化，以适应建设需要。同样，工程造价编制必定受到设计的改变而改变。 　　3.工程量计算误差 　　工程量计算的准确与否，与施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了有非常直接的关系。在市政道路、桥梁及安装工程项目中，材料用量表及工程量表，往往在图纸中已有明确标注。材料用量及工程量表计算方法和数量，是否符合工程量计算规则，需要预算人员校核后方可使用。 　　 　　▲▲三、提高工程造价编制质量的具体措施 　　 　　1.改变落后观念，确立全过程控制投资意识 　　工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段, 对工程造价进行研究比较, 把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内, 根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差, 以保证项目管理投资目标的实现, 力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。根据工程建设的科学内涵, 每一个阶段都存在造价控制问题。各阶段的造价控制互相关联, 这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系, 使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化, 建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时,如何合理地确定造价, 使各种资源得到充分而合理的匹配, 以取得较好的投资效益和社会效益, 也是需要研究的问题。 　　2.加强工程数量计算的准确性 　　各专业设计工程数量准确与否，是直接影响工程造价和设计概（预）算质最的关键因素。采用不准确的工程数量，想编制出质量较高的工程造价文件是不可能的，而且与工程实施阶段的竣工结算存在着一定的偏差。无工程量计算规则的有关专业，一定要熟知概（预）算定额中有关子目所包含或未包含的工作内容。技术设计阶段和施工图设计阶段，在保证设计图纸完整准确的前提下，专业设计人员应做到按图算量。工程量计算完成后，还应与类似工程进行对照分析。 　　3.正确套用定额、合理补充各专业缺项定额 　　定额包括《估算指标》、《概算定额》、《预算定额》、《施工定额》。在项目设计阶段，主要采用前三个定额，在编制工程造价文件时，定额之间只能采用下阶段定额，不能采用上阶段定额；即使同一阶段造价文件也要注意定额之间的区别及使用范围。随着科技发展，新结构、断工艺、新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案不断出现，使得目前定额缺项较多。为合理控制工程造价，