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新形势下地勘单位统计管理工作 　　统计工作是经营管理尤其是企业管理的一项不可或缺的重要基础工作。从国有企业改革建立现代企业制度的要求来看，科学决策与管理必须建立在对客观事物正确认识的基础之上，而要正确认识客观事物及规律，离不开准确科学的统计信息和统计工作，否则决策就会失去依据，其它各项管理工作也将成为空中楼阁。 　　核工业地勘单位作为我国国防工业核工业的先头部队，同时也是国家诸多地勘单位中相对独立一员，从五十年代创建开始，就逐步建立了一套较为完整的统计制度和统计指标体系。整个指标体系围绕野外地勘作业，以单位进尺工作量统计为核心，严格地按照统一的口径、范围、计算方法进行核算，建立了一整套规范的统计工作制度。为圆满完成国家下达的各项生产任务起到了不可或缺的作用。 　　如今，随着全球经济形势的变化，市场经济大潮席卷而来，为适应新经济形势，我们核地勘单位也从昔日的高度计划经济主动改革发展为现今的市场经济主体，伴随着市场经济的发展以及地勘单位改革的不断深入，原有的统计调查制度已经不能适应新形势需要，而且随着改革的持续推进，整个统计工作和队伍建设都呈现逐步弱化的趋势。具体表现为：统计部门和岗位被撤销或合并，统计人员素质偏低、变动频繁。据统计，到2008年全局15个独立核算地勘单位的专兼职统计人员55人，其中具有统计或相关专业技术职称人员的高、中、低职称比例为1：1：8，无统计或相关职称人员有25人，占45.5％。二十年前这个比例分别为1：4：5和22％。统计力量的削弱导致统计台帐和原始记录不健全，统计数据水分大、质量低、随意性强，统计工作职能淡化等等。 　　那么，统计工作在现代企业经营管理中的地位和作用究竟有哪些呢? 　　统计工作究其实质它是一种对客观事物(现象)总体数量方面进行数据收集、处理、分析的调查研究活动，它是通过汇总、计算统计数据来反映客观事物(现象)的本来面貌和发展规律。因此，统计工作的基本职能作用是认识作用，即认识客观事物的本来面貌和发展规律。统计工作的认识作用，具体体现在其具有信息、咨询和监督三种功能上。 　　信息功能，是指统计工作根据科学规范的统计设计，系统地收集、整理和提供大量的以数量指标为基本特征的经济信息；咨询功能，是指统计工作要根据已掌握的丰富的统计信息资源，开展统计分析，为科学决策和管理提供咨询建议和对策方案；监督功能，是指统计工作根据统计调查、整理和统计分析，对社会、经济、科技运行状态进行定时定量检查监测和预警，揭示决策和执行过程中的偏差，以促进社会经济按照客观规律的要求发展。 　　这三种功能其实是一个有机的整体，正因为统计能科学地反映客观事物的本来面貌和发展规律，所以，它是企业经营者科学决策的重要依据，也是企业掌握市场动向，参与市场竞争的有力武器。可以说，作为一个企业建立和完善一套既科学合理又行之有效的统计工作制度，对于促进企业科学管理具有十分重要的作用。从动态上看，它可以反映企业发展的现状，包括企业的自然、社会属性，企业的机构、人员、资产、负债等方面的情况；从结构上看，可以反映企业的产业结构、人员结构、资产结构、技术开发和产品质量结构、以及市场营销规模、财务盈亏等等；从速度方面，可以反映出产品产值的发展变化，资产规模与生产规模的增减；从效益和效率方面，可以反映企业人、财、物、时间诸方面的投入与生产劳务方面的产出成果。因此，科学规范、准确及时的统计成果是企业经济运行状况的“晴雨表、温度计”。 　　那么，作为国有地勘单位，在市场化进程中应如何加强统计工作，使之更好地为地勘单位的经济发展服务呢? 　　 　　一、深化统计工作改革，增强统计工作法制观念 　　 　　加强统计管理工作，首先应强化统计法制观念，特别是提高企业经营者领导者的法制观念。企业经营者的政治素质，法制观念和对统计工作的重视程度，对于深化统计改革，加强企业统计管理具有重要的作用。只有具备高度的统计法制意识的领导，才能带动本企业员工对统计法制意识的提高，形成浓厚的统计法制环境。地勘单位应根据《统计法》要求，出台相应的统计规章制度，确保基层单位统计管理工作的地位、职能，推动统计工作的深入发展。其次，要深化统计工作的改革，特别是要改变过去统计只为计划服务，为上级领导服务的观念，积极参与地勘单位生产经营管理，把计划经济条件下单纯的“反映”、“计数”职能，转变为“信息一咨询一监督”综合职能，促进统计工作整体功能的发挥。 　　 　　二、进一步完善统计管理机制和运行机制，强化统计工作职能 　　 　　按照国家统计法和上级主管部门要求，建立与市场经济相适应，为企业设计适合自身服务的统计指标体系。作为地勘单位在属地化改革以后，身兼事、企双重身份，如何适应市场经济发展的需要，做大、做活、做强地质经济。作为省核工业地质局应该把贯彻《统计法》