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新常态经济对高职教育影响分析
新常态经济对高职教育影响分析
摘 要:中国经济发展进入新常态,经济增长率下降,经济结构不断调整,为避免陷入“中等收入陷阱”,关键要重视教育与人力资源开发。然而,更加依赖于经济增长和经济结构变化的高等职业教育,出现了人才培养质量不是很高、就业压力大、创业教育不到位、教育经费仍存在缺口等问题,高等职业教育面临转型挑战的巨大压力。在经济新常态的大背景下,只要科学地认识新常态,积极应对新常态,学会适应新常态,主动服务新常态,高等职业教育才会得到长足的发展。
关键词:新常态经济;经济增长率;经济结构;高等职业教育
中图分类号:G710 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)28-0180-02
一、问题的提出
中国改革开放三十多年来,经济总量平均年增长率达9.8%,2012年开始进入7%时代,中国经济发展进入新常态。所谓新常态经济,一般是指某经济体在经济持续高速增长后,进而增长乏力,转变为经济增速下行和经济结构调整的通常状态[1]。中国处于新常态经济的初期,面临“中等收入陷阱”的严峻挑战。要成功跨越中等收入陷阱有多个因素,但最为关键的是重视教育与人力资源开发,并且研究发现,要从中等收入国家发展成为高等收入国家,教育质量、高等教育、高级技能水平具有更重要作用[2]。处于经济新常态下的我国要成功跨越中等收入陷阱,必须提升教育质量,发展高等教育,提高高级技能水平。
作为我国高技能人才培养主体的高等职业院校从的6所发展到今天的1 300多所,“暴增”200多倍,就在于其满足了中国经济发展,尤其是区域经济发展对职业人才的需要[2]。但新常态经济下,因技术进步和产业转型升级使一线劳动者内涵发生变化,迫切需要中高端人才。而我国中高端人才的培养任务一般由高等职业教育院校承担,但我国大多高职院校是由中专升格而来,各院校在发展建设的实践中,首先关注的是生源,其次是教学资源,再就是就业率[3]。所以,高职教育的人才培养质量不是很高、专业特色不鲜明,高职教育已经进入到一个必须高度重视内涵和质量的关键期。鉴于此,本文主要研究新常态经济对高等职业院校的影响。
二、我国经济增长率变化
据统计,中国经济由1991―2010年的年平均增长率11%下降至2014年增长率6.9%,中国经济由高速增长转变为中高速增长,发展趋缓,进入经济发展新常态。为避免陷入“中等收入陷阱”,需找出新常态下中国经济增长的新动力,培育新经济增长点。世界银行前副总裁、经济学家林毅夫认为,内地在“新常态”下仍有8%的经济增长实力,实际经济增长率应达7%~7.5%;2011年开始经济增长速度下降,这些变化揭示中国经济进入“新常态”,增速换挡只是表象,转型升级才是实质[4]。面对我国新常态经济,认识、适应、引领新常态,是我国经济当前和今后一个时期发展的重要任务。
三、影响分析
高等职业教育的发展相对来说更依赖于经济增长和经济结构的变化。当前,我国经济已经进入“新常态”,经济转型模式变成从“出口导向”转向“内需拉动”,从“劳动力密集型”转向“技术、知识密集型”,经济增长和经济结构都发生了很大的变化,这些变化对我国高等职业教育也产生了一定的影响,主要体现在就业、创业、经费三方面。
1.对就业的影响。在经济新常态的时代背景下,我国经济由高速增长转为中高速增长,产业升级速度加快,“工业4.0”“智能制造”“互联网+”的发展,新产业、新技术、新业态的出现,都对技术技能人才培养提出了全新和更高的要求。截至2013年6月底,根据湖北省人才市场、17个市州人社部门所属人才交流服务机构以及前程?o忧、华中、智通等4家专业人才服务机构提供的《人才供求信息统计表》样本数据,形成上半年人才市场供求信息报告。首先,用人单位岗位需求比例如下:研究生,占比为2.86%;本科生,占比为37.85%;专科生,占比为59.29%。2014年《教育蓝皮书》指出,高职高专院校初次就业率为78.1%,“211”(包括“985”)重点大学为75.5%,普通本科院校为75.4%,独立学院和民办高校为44.3%[5]。高职教育的高就业率仅体现了就业“量”的高低,却无法体现就业“质”的好坏。高职招生却出现了“零投档”现象,说明高职教育吸引力低,就业质量不高是其中一个重要原因。因此,为切实回应新常态经济发展对人才的需求,高职教育不仅要以提高就业率为目标,更要关注高职毕业生的就业质量,培养出适应我国新常态经济发展的中高端技术技能人才。
2.对创业的影响。我国经济发展进入新常态,社会经济可持续发展的关键是要实现发展动力,主要依靠要素投入转为创新驱动。党中央、国务院适时提出了“大众创业,万众创新”的发展战略。高职教育是与社会经济联系最直接、最密切的高等教育,高职生是“大
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