新常态背景下国企党建与公司治理结构适应机制分析.docVIP

新常态背景下国企党建与公司治理结构适应机制分析 　　摘 要：现阶段，我国正处于一个重要的战略发展机遇期，新常态作为我国重要的经济发展背景，各行业必须要适应经济发展的新常态，追求更好的发展。国企作为我国重要的企业类型，在新常态下必须做好企业党建与治理结构的适应机制建设。文章主要研究新常态背景下国企党建与公司治理结构的适应机制。 　　关键词：国有企业；党建工作；公司治理结构；适应机制 　　2014年5月，习近平总书记首次提出了“新常态”的概念，并指出，我国现阶段的经济发展，必须要适应经济的新常态。国有企业作为我国重要的企业类型，党建工作与治理结构的建设一直是其运营的重中之重。在新常态的背景下，企业必须要落实好这两方面工作的适应机制，推进企业的可持续发展。 　　1 新常态背景下我国国企党建工作存在的问题 　　一直以来，党建工作的开展都是国企最主要的管理活动之一，在长期的实践以及探索过程中，我国的国企党建工作建立起了比较完善的工作体系，其对企业的发展具有重要的实际意义。但是，随着社会经济的发展，在新常态的背景下，我国国企的党建工作还存在一些问题。 　　1.1 对党建工作的认识不够全面 　　在新常态的背景下，社会发展对国企的党建工作提出了新的工作需求，而一些党建工作人员由于长时间受传统党建观念的影响，难以实现在短时间内思想观念的完全转变，对党建工作的认识不够全面。党建工作在国企运行中的最大意义，就是突出的政治核心作用，其对国企的发展具有重要的积极意义。但是，一些党建工作者没有深刻的认识到党建工作开展对企业发展的意义，工作的开展流于形式，甚至仅仅是为了应付有关部门的检查。这在极大程度上造成了党建工作的明显偏差，使其难以适应新常态背景下的企业发展状态。 　　1.2 权冲突明显 　　在现代企业管理制度应用到国企之前，党领导国企干部是企业的内部管理常态[1]。但是，在现代化的国企管理体系中，企业领导干部的工作以及任免都要依据《公司法》进行公开的讨论决策，党组织不能对企业的领导进行直接的任免。但是，在现阶段的一些国企中，党组织依然对企业领导的工作具有非常大的控制权，这就在极大程度上形成了企业中职权层面的矛盾冲突。 　　1.3 职能发挥不足 　　随着现代企业管理制度在国有企业中的应用，企业的职权发挥发生了极大的变化。在党组织方面，其对企业管理与运营的控制影响水平明显降低。同?r，企业党组织与现代企业管理组织两方面在职权上的融合不够完善，导致党组织在企业决策以及重要战略制定方面的参与成效不够理想，进而使企业的党建工作开展水平明显下降。 　　2 新常态背景下国企公司治理结构的特点 　　在我国的国有企业中，其公司治理结构具有非常明显的中国社会主义特色。从概念的角度来理解，公司治理是一种集合企业管理以及控制工作的综合性结构体系[2]。“公司治理”这一概念，是由美国著名经济学学者泊利首先提出的。在具体的定义方面，国内外的研究学者对其有不同的理解，但其具有一定的学术共性。首先，其必须要以两权分离委托作为核心，在代理的体现基础之上构建权力的制衡。其次，在企业的价值分配方面，应该由股东利益的最大化逐渐向利益相关者共享利益转变。此外，其必须包括外部治理以及内部治理两个工作部分。 　　经过上述分析，可以明确的知道，公司治理结构，就是在两权分离的基础上，形成的权力制衡体系以及委托代理关系，其根本目的是平衡企业内部各方面利益，实现企业的和谐发展。现阶段。比较典型的公司治理模式主要有德日式、美英式、轨道式等等，其中，德日式存在两会制的明显特点。美英式在所有权方面比较分散，主要利用外部力量对企业进行控制。而轨道式的应用国家在经济体制方面不够健全，企业的执行力较弱。 　　在新常态的背景下，我国的国有企业必须要健全公司治理结构，以此实现企业各方面职权的平衡以及制约，推进企业的可持续发展。具体的，企业应该根据自身的发展状况，以及市场的变化行情，对企业的内部治理以及外部治理进行有机的综合。同时，其应该考虑到国企的党建形式，形成二者之间的适应机制，推进企业在新常态背景下的健康发展。 　　3 新常态下我国党建工作与公司治理结构之间适应机制的构建 　　在新常态的发展背景下，我国的社会经济面临着新的挑战以及机遇。国有企业作为我国企业结构中的重要内容，新常态给其提出了新的发展需求。党建工作与公司治理作为国有企业重要的运营以及管理内容，对企业的发展具有重要的实际意义。在新常态的经济发展背景下，必须采取切实有效措施，构建二者之间的适应机制。 　　3.1 明确党组织在国企中的职能作用 　　党组织是国企中开展党建工作的重要职能部门，对此，要想建立党建工作与公司治理结构二者之间的适应机制，首先，就应该对党组织的职权作用以及地位进行明确[3]。一方面，必须承认当组织