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- 2018-09-10 发布于福建
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新加坡教育政策及社会效力对我国实施双语教育启示
新加坡教育政策及社会效力对我国实施双语教育启示
新加坡是一个拥有多民族、多元文化、多种语言、多种信仰的国家,也是世界真正意义上使用双语进行教育、教学及交流的国家之一。近年来,研究者主要围绕新加坡“双语教育”表征及理论实质、分流及考试制度等问题进行研究,并以此探寻新加坡双语建设的成功之道。新加坡自1965年独立成国以来,在四十余年时间中,从扭顺语言关系到社会对双语的确认,并非单纯在于学校的教育内容与时代同步的认识和有效的实施上。
一、新加坡双语教育的社会大系统特点
1.完善的伸展性极强的现代教育制度和明确而实在的双语政策。这是新加坡各类学校实施双语教育的强有力的保障,其现代教育制度已涵盖了家庭教育、学校教育和社会教育。新加坡政府非常重视教育,其学校的教育目标也非常明确,通过“教育阶段性分流”制度,走“精英教育”之路;通过就业后的延续教育扩大社会教育规模,不断提高公民的素质层次和劳动技能。每一公民从小学直到大学毕业,都有整套教育培养方案。为适应未来世界的竞争,新加坡的教育遵循着“适者生存”的基本哲理,以世界对人才的需求变化而调整着教育政策,我们熟悉的“双语政策”、“精英模式”、“德育方案”等应运而生。
除此之外,新加坡政府还制定了相关的语言教育政策,规定所有中小学都必须实行双语教育,每一位国民都能懂英语、用英语。由于政府处处强调英语的重要性,新加坡可谓是无处不英语。自20世纪60年代起推行双语教育,发展至今,已演变成以“双语”的结构作为教育支柱。新加坡人的第一语言是英语,第二语言才是本民族语言。英语是新加坡的教学媒介语言,也是行政、商业和科技的主要用语。实行的是以英语为主导语言的非平行双语教育。双语教育的推行,让学生具备了以英语为主要沟通语言的优势,学生从小开始就奠定了迈入国际化的基础。学生大部分时间都处在英语的环境中,功利、实用价值与环境的压力促使学生去自觉地学好英语。据新加坡《2000年人口普查统计报告》显示,和10年前相比较,5至14岁的华裔孩童在家中使用英语的人数比例,从23.3%提高到35.8%,增幅达12.5%。
2.充足而保证性的教育经费投入和一流的办学条件。为了保证教育政策的有力实施及国家在国际上的竞争力,新加坡政府高度重视教育经费的投入。据资料显示,1959年教育支出为6080万新元,1984年为17.2亿新元。1995年为37.1亿新元,已占到了财政支出的19.8%。加上5亿新元的教育储蓄基金,教育经费的总投入为42.1亿新元,占国内生产总值的3.69%,人均教育经费近1400新元,居世界发达国家前列(新加坡国家机关的开支只有14亿新元)。
学校都配有诸如图书馆、球场、健身室、网球壁球场、装有音响系统和多媒体放映设备的多功能礼堂及特别课堂(如语言实验室、美术室、音乐室、媒介资源和电脑室等)等设施。所有学校都有一套称为“学校联系”的全国性多功能的电脑网络,新加坡教育充分发展了现代教育技术。电化教育已成为学校教学的常规手段,计算机运用比较普遍。
3.高学历高水平的师资、高威望的职业,实施教师“品牌”战略。在新加坡,教师属于国家公务员的一部分,正式的名称是“教育官”。新加坡全社会已形成了“尊师重教”的良好风气,教师已成为令人羡慕的品牌职业,他们高学历、高水平,精通双语或多语。但也并非高枕无忧,还需不断提高自己的业务水平和教学艺术,并充分利用业余时间参加相关的业务培训,否则在竞争机制中会被淘汰。
4.与经济发展同步而聚集的丰富的家庭教育资源。受国家经济发展和教育政策的影响,新加坡人清楚地意识到保持并融合到教育政策的洪流中去的重要性。因此,新加坡的家长们特别重视人生起跑线的优势,支持学校开展双语教育。此外,家长们为了配合学校教育,还利用业余时间攻读各种课程,自觉而积极地参加政府资助举办的各类培训,加强自身的学习和提高,以便更好地辅导孩子。因此,家庭教育资源丰富,家长教育程度高,便形成了新加坡教育的又一大特色。
5.个人就业和发展带来的社会竞争激烈。新加坡的教育政策内涵很宽泛,对公民的教育一直延续到就业以后,学生在学校学成工作后并非高枕无忧,在工作中还得经受来自两个方面的压力。其一是社会教育,其二是同事的竞争。新加坡首先是一个重学历的国家,就业和工资标准与学历直接挂钩;新加坡还是一个充满竞争的社会,在工作中要定期参加各种专业技能培训,并且纳入岗位考核计划。否则,也会被社会淘汰。
综上所述,新加坡双语教育的成功,除了学校教育,还得益于政府对教育施加的强有力的政策和社会的广泛认同。公民在社会中的学习和发展,取决于社会对其的要求和走向,社会的一些约定又促使公民去顺应社会努力守约。二者相互依存,缺一不可。新加坡人非常清楚二
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