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新公共管理范式在高校辅导员工作创新中运用

新公共管理范式在高校辅导员工作创新中运用   摘 要: 本文从阐述新公共管理运动的主要思想入手,分析当前高校辅导员面临的压力与挑战,并从公共管理研究范式的角度,运用公共管理的相关理论创新高校辅导员工作,通过创新方法来加强和完善工作,其目的是从中获得对我国高校辅导员工作的提升,提升学生管理工作水平,使高校辅导员工作与时俱进。   关键词: 新公共管理范式 高校辅导员 创新      近年来,高校对辅导员队伍建设越来越重视,除了把辅导员定位为高校教师的重要组成部分外,还对辅导员队伍提出了“职业化”、“专家化”的要求和标准。这对于辅导员来说,不仅仅是鞭策和鼓励,更是奋进的目标。但是,目前高校辅导员的思想素质和工作水平还不能达到“职业化”、“专家化”的要求和标准,传统的管理经验仍占据着主导地位,文明社会发展所需要的种种元素对他们来说掌握得并不全面;同时,目前高校辅导员面临的压力与挑战也是空前的,因此加强学习、实践和创新显得尤为重要和迫切。因此,研究当代西方“新公共管理”运动的理论和实践,借鉴其经验教训,吸取其理论成就,对我国高校辅导员工作的改革创新无疑具有重要的现实意义。   一、新公共管理理论的主要思想   “新公共管理范式以现代经济学和私营企业管理理论和方法作为自己的理论基础,将私营部门成功的管理方法和竞争机制广泛运用到公共部门。它是西方特定的政治、经济条件下的产物,在一定程度上反映了公共行政管理发展的规律和趋势”。根据西方学者格里尔和盖布勒等人的论述,新公共管理运动主要思想有:政府的管理职能应是掌舵而非划桨;政府服务应以市场为导向;政府应采用授权或分权的方式进行管理;政府应采用私营部门成功的手段和经验;政府应在公共管理中引入竞争机制;政府应重视公共管理的效率、效果和质量。   二、当前高校辅导员工作面临的挑战与压力   (一)网络社会化影响的挑战。   随着计算机和信息技术的飞速发展,高校成为中国社会“网络化”的发展前沿,大学生网民不断增多,互联网对高校大学生的价值取向、行为模式、道德观念、政治立场、心理发展等产生越来越大的影响:价值观念错位、道德水准下降、盲目接受西方实用主义等消极思想,引发当代大学生世界观、人生观和价值观的冲突与相悖;网络行为中的不道德现象,容易造成大学生道德的沦丧和人格的缺失,网络的虚拟性严重地动摇着高校学生的人文理性和人文精神,导致校园人文精神的荒漠;网络的开放性、虚拟性、兼容性和无序性为一些反动言论的发表提供了舆论空间。在新的形势下,如何引导大学生理智正确地对待网络,如何改善在网络媒体条件下高校学生的思想政治工作,已成为当前高校学生工作中的突出问题。因此,高校辅导员的工作也要充分体现与网络化社会相适应的时代特点,把思想政治教育进网络工作摆在突出位置,始终坚持把网络建设成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要基地;适应网络时代的要求,通过互联网随时注意学生的思想动态,积极解决学生中出现的思想问题和困惑,引导学生正确对待网上纷繁复杂的信息;培养学生的自律意识,使网络真正成为学习的有力工具。   (二)“90后”学生主体的挑战。   现代大学生大部分都是独生子女,而且现在基本上以“90后”的居多,从小娇生惯养。来到大学后,由于强烈的以自我为中心的意识,难以融入集体生活等。主要表现为以下几个方面:第一,理想信念缺失,出现信仰危机;第二,计较个人得失,忽视集体利益,以及对社会的奉献;第三,个人意识膨胀,道德文明素养严重滑坡;第四,追求个性张扬,但集体观念缺失,团队精神不强。因此,辅导员要从学生入学时就密切关注学生的心理动态,并对学生进行心理健康教育,及时发现疏导学生的心理问题。随着学生步入到高年级,面临着恋爱、考研、工作等诸多问题,此时要帮助学生建立一个良好积极的心态,使他们及时正确地对自己的人生作出规划,不至于走弯路、走歪路。   (三)扩招和就业的双重压力。   我国高校自1999年实行扩招政策以来,高校逐步由精英教育向大众教育转轨。一方面有利于国民素质的整体提高,另一方面招生规模的不断扩大,势必对生源质量产生影响。一些按照国家人才培养标准并不能进入大学深造的学生可以堂而皇之地走进大学,由此导致扩招后的大学生整体素质下降。因此,针对不同素质和不同学习基础的大学生,因材施教、共性与个性协调发展将成为新形势下辅导员工作的一项重要课题。与此同时,社会政治、经济、文化呈高速发展趋势,使社会竞争压力加大,而因为扩招的因素使得高校毕业生就业形势严峻的现象雪上加霜。特别是“多读书不如早挣钱”、“毕业等于失业”等新的读书无用论冲击着学生的思想,使学生失去学习的兴趣,学习积极性不高,感到前途渺茫,使就业成为一个全社会共同关注的焦点问题。   (四)辅导员队伍自身的压力。   目前,我国高校辅导员队

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