新常态下环境保护工作思考.docVIP

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新常态下环境保护工作思考

新常态下环境保护工作思考   [摘 要]当前来说,我国经济发展的一个最大特点就是经济性常态,这是我国新一届领导班子通过时代发展的高度,对我国的经济增长规律和三期叠加的现实展开了重要的战略判断。在工业阶段转换、需求结构调整等因素的影响,我国经济增长速度、产业结构以及重工业产能等产生了较大的改变。经济增长因素也产生了变化,从过去以劳动力成本和企业规模等扩张性增长转变到先进的深化改革和创新驱动带来的效率与质量的同步提升。新常态之下的环境保护工作也发生了一定的变化,环境保护工作需要在新常态的背景之下创新思维。在这个经济发展的新旧交替时机,环境压力会得到一定程度的环节,环境保护工作也将面临新问题。   [关键词]新常态;环境保护;新问题;探讨   中图分类号:X321 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)25-0280-01   引言:改革开放使得我国经济得到了较快地发展,同时,由于全球化经济趋势的到来,我国的工业程度和城镇化建设的脚步也持续深入,经济总量呈现飞速增长的趋势。不过我国经济增长的背后,却是环境的严重污染,尤其是工业化生产的持续发展,为环境带来的巨大的冲击和负担。经济新常态逐步加深,在这个背景下,环境保护工作也需要思考新思路、新方式。   一、 新常态下环境保护新形势   1.1环境违法成本低已成为历史   在环境保护法未进行修改时,对于企业来讲,违法排污之后会受到一次最高为一百万元的处罚。不过从实际情况来看,并没有多少企业实际性地受到了处罚,在环境保护法进行修改之后,对于一些多次违法排污又不改正的企业,环保部门可以按日处罚,处罚金额上不封顶,对于“违法倾倒危险废物”这一点,在企业拒不改正的情况下,还对按日连续处罚做出了补充规定。同时,在新的环境法当中,对于企业当中带来污染的排放设施等,环保部门优选予以封查和扣押,同时有权展开违法企业的停产整治以及限制生产整治等相关措施,可以发现,在新的环境保护法出台以后,企业的环保违法成本也产生了较大的增长。   1.2环境违法行为查处力度不断加大   通过分析进未来的环境保护部门所处理的针对环境违法企业的处罚,以及相关的环境污染案件的犯罪处罚,全国范围内的环境违法案件和处罚总额度都已经远远超过了去年的总额度。公安部有信息显示,今年展开的环境违法相关的立案调查总数量,已经远超过去的十年的总量。这说明,现阶段环保部门已经大大提升了企业环保违法的查处力度,排放污染物、??成环境污染的企业已经不能再侥幸心理,但凡构成了环境违法,环保部门就会对其进行查处和处罚。同时,在环境违法的责任人行政拘留方面,相关法律制度也进行了补充,同时列出了在进行了严重的环境污染之后而展开责任追究的具体阐述,以上种种情况都可以表明,当前的环境污染问题得到了高度重视,污染企业和责任人会受到严格的惩治,环境违法行为查处力度有明显提升。   1.3大气、水、土壤等污染防治   在《大气污染防治行动计划》发布之后,我国在大气污染防治方面的工作取得了初步的效果,对于环境质量的改善和提升来说,该计划确实起到了较大的推动作用,通过该行动计划,重点行业的硫污染、灰尘污染有了减少的趋势,对于环境保护部门来说,能够明显得感觉到脱硫和除尘工作压力的降低。另外,因为《土壤污染防治行动计划》和《水污染防止行动计划》也在紧锣密鼓地筹备中,届时,环保部门将会从这两个方面入手,展开环境污染的防治工作,环境污染将会迈上一个新台阶,在环保部门的全面把控下,开展更加系统、深入的环境保护相关工作。   1.4碳市场激励减排机制初步形成   早在2011年,我国就已经开启了七个城市的碳排放权交易试点,这也代表着我国在碳排放权的法制建设和交易平台建设以及机制建设等多个方面,都已经积累了相应的经验。拿湖北来说,早在2014年,该省的碳排放总成交量就已经超过了一千万吨,交易总额也实现了两亿三千万的突破,一些控制碳排放的企业也已经得到了碳减排的获益。在全国性的碳排放交易市场的持续完善之下,企业的生产经营也会产生一定的变化。   二、 新常态下环境保护新思维   在新常态之下,想要做好环境保护工作就需要遵循自然、社会和科学的发展规律,只有在这个基础上,才能做好新常态下的环境保护工作。在新常态之下,环境保护工作的最终目的是提升环境质量,同时还需要加速完成三个方面的转变。具体来讲,首先是目标导向转变,从最初的目标为控制好污染物总量转变为提升环境质量的目标;其二就是工作重心的转变已经由当前的优先消减库存量和有序引导增量的协同方式替代了传统的专注于控制污染物增量的转变;最后就是管理途径的转变,已经由当前的根据环境容量展开科学规划,同时设计流量的控制,提升流量的利用率替代了传统的在环境容量和环境流量基础上,所使用的环境管理途径。

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