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新形势下城市规划审批运行和管理分析
新形势下城市规划审批运行和管理分析
摘要:为了能够保证城市的健康发展,此时要变革原有的城市规划管理运行机制,并且要建立符合新时期特点的城市规划管理运行机制。本文主要分析了新形势下城市规划管理运行机制的重要性以及必要性,并且阐述建立城市规划管理运行机制的具体措施,最终促使城市的健康发展。
关键词:城市规划;审批运行;管理
近几年来,经济体制与经济增长方式在不断发生变化,这就要对城市进行合理的规划以及建设。然而在城市规划以及建设过程中,开始提高了对城市规划管理的要求。所以为了能够促使可持续发展目标的顺利实现,此时要变革原有城市规划管理运行机制,建立符合当前社会发展的城市规划管理运行机制。
一、建立新时期城市规划管理运行机制的重要性以及必要性
(一)通过城市规划可以顺利实现两个根本的转变以及可持续发展目标
两个根本的转变以及可持续发展目标那就是转变城市的发展方式,坚持走城市结构,不断完善城市功能,通过采取集中以及统一的管理道路,这样做不仅使得城市的经济社会效益得以提高,而且也会使得城市的自然环境在不断提高,最终使得城市的可持续发展发展能力得以提高。
在新的发展形势下,城市规划要与时代发展步伐保持一致,在协调以及整合各个部门利益的时候,此时城市规划是一种非常重要的手段,并且城市规划也是平衡城市建设的一种手段。通过城市规划可以使得人类的居住环境得以改善,并且也可以保障城市的可持续发展。
(二)城市规划管理开始从理论转向实践、从方法到内容
随着社会经济的不断发展,此时城市规划是城市建设以及发展的基础。在城市建设以及发展过程中,城市规划起着带头性的作用。城市规划建设包括了编制城市规划、审批管理。在城市建设中,城市规划起着引导性的作用。
在城市建设中要将城市规划落实到实际建设中,如果城市建设没有按照城市规划来进行,这就会给城市建设带来较多的问题。所以,在新的发展形势下,要建立合理的、科学的城市规划管理运行机制,从而使得城市规划得以顺利实现。然而现阶段城市规划要在以前的基础上不断探索合理的运行机制,并且要对管理行为进行完善以及规范,这就使得城市工作效率以及质量得以提高。
二、新时期城市规划管理的特点
第一,调控。近几年来,随着社会主义市场经济的不断发展,此时城市经济的投资渠道越来越多样化以及投资行为越来越多层次,因此城市经济也得到了快速的发展。城市建设的不断发展,此时对城市进行合理的规划是非常重要的。通过对城市进行合理的规划,不仅可以促使城市的总体利益得以顺利实现,而且可以保证经济、社会以及环境这三者之间的和谐发展。第二,引导。通过编制规划以及管理规划信息,从而可以合理配置城市的资源。在城市规划建设中,要合理安排城市基础设施以及公共设施,为城市公众提供更加全面的服务。第三,规范。在市场经济活动中,投资主体是多元化的,通过编制规划、审批等行为,从而可以对市场投资行为进行合理的规划。第四,保障。在城市发展过程中要保障投资者、建设者以及使用者这三者之间的关系,确保城市经济活动的有序进行。第五,高效。在市场经济发展过程中,要注重追求效率。通过对城市进行高效的规划以及管理,从而可以确保城市经济的快速发展。第六,协作。在城市建设中,各部门要协调发展,尽量避免冲突以及矛盾。第七,公正。在城市规划管理体系中,不同的决策对城市居民的生活质量产生一定的影响。所以应该采用行政的手段来管理城市,力求达到公平。
三、建立新形势下城市规划管理运行机制
(一)建立以GIS为基础的城市规划管理办公自动化系统
地理信息系统主要是由计算机硬件、软件以及地理数据等组合起来的,通过地理信息系统可以获得相关的地理信息,并且也可以对这些地理信息进行分析以及处理。城市规划管理办公自动化主要是借助GIS软件来管理城市规划,从而确保城市经济的快速发展。
(二)建立高素质以及专业化的管理队伍
随着社会主义市场经济的不断发展,此时城市规划管理者面临着各种各样的矛盾,具体矛盾表现在:社会关系与经济效益之间的矛盾等。因此对于城市规划者来说,要具备多学科知识以及综合能力,确保城市规划管理工作的顺利进行。在城市规划过程中需要有高素质以及专业的规划管理者来执行这一计划,为城市打造良好的发展条件以及环境。
(三)对城市规划管理人员进行职业道德教育
近几年来,随着社会主义市场经济的不断发展以及城市化的快速发展,此时在城市规划中开始引入较多的新技术,因此也提高了对城市管理者的要求。还有就是城市管理者没有认识到城市规划的重要性,因此要对城市规划管理人员进行职业道德教育,不断提高他们的服务意识,并且也可以使得这些管理人员的素质得以增强。
(四)建立合理的专家评审制度
在城市规划管理过程中,管
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