新形势下基层党组织建设面临问题和对策建议.docVIP

新形势下基层党组织建设面临问题和对策建议 　　【摘要】基层党组织是党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位设立的组织。本文基于济南市市中区舜玉路街道办事处的调研情况，分析了新形势下基层党组织建设存在的问题，并提出了一些加强基层党组织建设的建议。 　　【关键词】新形势；基层党组织；问题；建议 　　中图分类号：D62文献标识码A文章编号1006-0278（2015）08-070-02 　　基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党联系群众的桥梁和纽带，也是密切党同人民群众血肉联系的实践主体。基层党组织建设如何，直接关系到党的形象，关系到党的执政基础是否牢固的重大问题。因此，新形势下我们必须进一步加强和改进党的基层组织建设。 　　一、舜玉路街道党组织建设基本情况 　　济南市市中区舜玉路街道现有自管党员1269人，其中：机关党员81名，异地离休干部党员17名，1171名社区党员中，离退休党员601人，毕业生党员298人，自谋职业261人，女性党员531人，少数民族党员23人。 　　近年来，为更好地提升社区基层党组织的服务效能，促进社区和谐发展，舜玉路街道党工委紧紧围绕建设“繁荣、魅力、和谐的现代化新市中”总体目标，按照“以创新求发展，以品牌树形象”的工作理念，主动探索社区党建的新思路和服务群众的新途径，进一步提高党建工作满意度。自从开展第二批党的群众路线教育实践活动以来，舜玉街道办事处定期组织各居委会开展社区对话、社区论坛，广泛征求居民群众对党员干部作风的意见和对街居各项工作的建议，做到有问题及时解决，有经验及时总结。舜玉路街道和社区先后荣获全国创先争优先进基层党组织、齐鲁先锋基层党组织、为民服务创先争优示范窗口单位、全市先进基层党委中心组等荣誉称号。 　　二、舜玉路街道加强党组织建设的主要做法 　　党建引领、多元服务，提升服务群众工作水平。坚持“党建引领、民生为本”的理念，主动探索社区党建的新思路和服务群众的新途径，进一步提高党建工作满意度。一是探索“智惠街道”服务平台建设。在借鉴“党建e网通”管理系统成功经验的基础上，探索建立了“智惠街道”书记项目，开通了“e智通”办公平台、“e家通”居家服务预约平台及短信群发功能，设置了民政救助、计划生育、就业咨询、城市管理等服务项目，主动探索“智能化、精细化、人文化”的街道党建工作模式。二是加大服务阵地建设。以便民、利民、为民为导向，大力提升社区基础服务设施，改造舜园社区地下一层，着力打造舜玉、伟东新都第一社区等“星级示范社区”，投资192万元，新增社区服务用房2450平方米；开设了舜玉社区900平米老年人日间照料中心。三是精心打造服务品牌。完善“1+X”社区工作模式，不断深化“快乐老家”、“花young年华?青年空间”、“妇女儿童家园”等服务项目，组织开展“温暖人社、情系舜玉”“最美楼组长”“服务之星”等特色服务活动，主动为老年人妇女儿童、高校毕业生、就业困难人员提供个性化服务。四是开展党建创新工程。以党组织建设为统领，以社会管理创新为突破，探索实施了“3+2”社会管理创新工程，完善“街道属地专管、驻地单位共管、社区居民协管”的3G服务模式，与驻地单位、物业公司签订共建协议，选聘社区党员群众居民作为义务协管员，实行信息有效反馈。努力打造了“齐帮忙服务团”党建品牌，为社区居民开展帮扶解困服务，吸收社区党员志愿者为成员，开展敬老、爱老服务，涵盖综治、维稳、法律、医疗卫生、科普文体、劳动就业、便民服务等志愿服务。通过入户走访、热线值守等方式，为辖区居民提供24小时的社区帮助服务。 　　三、新时期，基层党组织建设面临一系列问题 　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。从当前的实践来看，基层党组织及党员干部中还存在着一些问题。只有直面这些问题，切实加强和改进党的基层组织建设，才能从根本上提高党的执政能力，巩固党的执政地位。 　　1.少数流动党员游离于党组织之外，流动频繁，联络困难，不转组织关系，不过组织生活，党员教育管理出现“空挡”；少部分下岗失业党员和大学生党员，组织关系自己保留，成为“口袋”党员，党员教育管理出现“盲点”；社区党员老龄化程度，人户分离较为严重，参加组织生活较为不便。 　　2.两新组织党建工作面临一定难题。部分企业管理层和业主对在“两新”组织中开展党建工作的重要性认识不足，对在本企业建党组织态度不积极。 　　3.思想认识不到位，对抓党建工作缺乏荣誉感。少数党务干部对党务知识缺乏系统培训和基本了解，把不住规律，抓不住要点，抓党建工作往往是三分钟的热情；基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位