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新常态语境下统一战线建设规律解读 　　【摘 要】作为中国革命建设的一大法宝，统一战线建设是一项全方位、多层次的基础性工作，同样面临着如何建立新常态意识，对于我们认识统一战线建设中的新问题、新矛盾，主动适应新变化、新挑战，延伸性地解读新时期下统一战线建设的基本规律具有十分重要的理论和现实意义。 　　【关键词】新常态 统一战线 建设规律 　　“新常态”一词是习近平总书记2014年5月在河南考察时首次提出的，其意在鼓励全国人民增强自信心，从当前经济社会发展的现实出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，以一系列重大举措，对我国政治、经济、文化、社会等各领域的种种积弊加大力度整顿治理，标志着中国政治新常态时代的到来。党的十八大报告强调指出，统一战线是“夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝”，这一战略定位的重申更加凸显了统一战线在党和国家事业中的重要地位和作用。 　　在党与统一战线的关系上，党必须在深刻把握统一战线是矛盾统一体的特点的基础上确定自己的战略策略。这既能保持统一战线的多样性，又促使统一战线沿着党指引的方向前进，以充分发挥其在革命和建设中的作用。在党的历史发展中，统一战线建设积累了丰富的理论和实践经验。在新时期下认真探讨统一战线的建设规律，对于建设中国特色社会主义新时期坚持发展统一战线具有重要意义。 　　一、统一战线建设的根本保证：加强党的自身建设 　　任何一个政党要承担起历史赋予的使命，实现自己的政治纲领和任务，都必须加强自身建设。在中国共产党的历史上，党的自身建设不仅和武装斗争相联系，而且与统一战线相关联。实际上，就统一战线而言，党对统一战线的领导能力和领导权的实现及党的统一战线政策都折射出党自身建设的状况。1939年，毛泽东在总结国共合作的经验教训时指出：“中国共产党政治路线的重要一部分就是同资产阶级联合又同它斗争的政治路线。中国共产党的党的建设的重要一部分，就是在同资产阶级联合又同它斗争的中间发展起来和锻炼出来的。”这里，毛泽东以党与资产阶级的关系为例，深刻揭示了统一战线建设与党的自身建设的辩证关系：党的自身建设的成果决定着统一战线作用的发挥;统一战线的发展和破裂折射党自身建设的水平。在民主革命阶段，中国共产党领导的统一战线，经历过国共两党两次合作、两次分裂的严峻考验，战胜了党内“左”和“右”的干扰和破坏，不断发展壮大。同时，党在统一战线理论和政策建设上走向成熟。 　　统一战线领导权问题是根本问题。中国共产党对统一战线实行坚强正确的领导，是巩固发展统一战线的根本保证。毛泽东说过：“没有中国共产党的坚强领导，任何革命统一战线也是不能胜利的。”所谓领导权，就是无产阶级政党要使统一战线沿着自己确定的方向发展。实质上就是要保持无产阶级的独立性，即保持独立自主的思想、理论，独立自主的政策、纲领，独立自主的组织、行动。 　　党要根据不同时期的形势和任务，对社会各阶级的经济地位和政治态度进行科学的分析，以确定同盟者的范围，确定哪些同盟者是依靠力量，哪些是团结争取的对象，哪些是直接的同盟军，并由此制定正确的战略策略，以实现对同盟军的领导权。总结历史经验，党在统一战线领导权问题上的得与失都与党的自身建设息息相关。党的自身建设薄弱，理论政策失误，党就放弃和丧失了对统一战线的领导权，如第一次国共合作时期;党的自身建设加强，理论政策正确，党就坚持和实现了对统一战线的领导权，如第二次国共合作时期。在如今经济社会发展的新形势下开展党的群众路线教育实践活动，则体现了在新形势下要管党、从严治党的政治担当，体现了依靠人民、造福人民的政治自觉。群众路线教育实践活动要取得持久的实效，必须坚持统筹兼顾、系统管理和辩证思维，向作风建设的新常态转型。 　　二、统一战线建设的思想灵魂：加强理论政策建设 　　理论是科学地解释、阐明事物发展规律的学说。在统一战线工作中，要运用马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义去观察问题、指导实践、总结经验，上升到理论，以加强统一战线理论建设。尤其是在新常态的中国发展前景中，加强理论政策建设更显重要。 　　加强统一战线理论建设无论对总结历史还是指导现实都有重要意义。第一，有助于统一战线工作者全面系统地掌握马克思主义科学社会主义理论，提高理论政策水平，探索、认识并自觉遵循统一战线规律，以做好统战工作。第二，有助于党的干部加深对统一战线重要性、必要性、长期性的理解，在巩固发展统一战线的基础上，使之更好地为党的总路线和总任务服务。第三，有助于正确总结统一战线的经验，在统战工作实践中妥善处理各种矛盾，以减少盲目性和片面性，增强预见性、系统性、主动性、科学性。第四，有助于加强统一战线理论政策的宣传教育，保证统一战线沿着党指引的方向发展。正是从这个意义上说