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新时期践行党群众路线现实路径与长效机制研究 　　[摘要]群众路线是中国共产党的根本政治路线、组织路线和工作路线，始终保持党同人民群众之间的血肉联系，不仅是中国共产党的优良传统，也是新时期中国共产党的历史任务。马克思主义唯物史观和中国传统民本思想是群众路线的理论渊源，中国新民主主义革命和社会主义建设是其实践基础。新时期，中国共产党践行群众路线面临着新的挑战：我国社会阶层结构的新变化对党的政治认同提出了挑战，人民群众利益诉求的多元化对党服务群众的广度和深度提出了挑战，党员干部队伍的新变化对党自身的公信度提出了挑战。践行党的群众路线应凝聚中国力量，以实现中国梦；应以社会主义核心价值观为思想引领，以凝聚价值共识；应健全党服务人民群众的制度设计，以切实转变工作方式与方法。 　　[关键词]群众路线；公信度；价值共识 　　[中图分类号]A81；A84[文献标志码]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2015.01.002 　　群众路线是中国共产党的根本政治路线、组织路线和工作路线，是党不断取得胜利的重要法宝。新时期，党中央强调群众路线的重要性，并有效开展了党的群众路线教育实践活动，凸显了在新的历史时期党要管党、从严治党的坚定决心，也显现了党与人民群众之间的鱼水之情。中国共产党是无产阶级政党，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。始终保持与人民群众的血肉联系，不仅是党的优良传统，也是党在新时期的历史任务。鉴于此，本文拟在探究群众路线的理论缘起、厘清新时期践行群众路线的时代困境的基础上，梳理践行群众路线的现实路径和长效机制。 　　一、党的群众路线的理论渊源与实践基础 　　群众路线是中国共产党在长期革命和建设实践中形成的，有其特定的理论渊源和实践基础。 　　1.群众路线是马克思主义唯物史观和中国传统“民本思想”的理论旨归和时代诉求 　　中国共产党是以马克思主义为指导思想的政党。群众路线是中国共产党将马克思主义唯物史观运用于中国实际的理论产物。唯物史观认为，“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在”[1]，人民群众是历史的创造者，他们不仅创造了社会的物质财富和精神财富，而且也是社会变革的决定力量：决定历史发展的是“行动着的群众”[2]。唯物史观关于人民群众创造历史的原理，是党的群众路线的理论缘起和哲学基础。 　　中国共产党是马克思主义与中国工人运动相结合的产物，是为挽救处于危亡之中的中华民族而诞生的，其产生和发展受到中国传统文化尤其是“民本思想”的熏陶和滋养。在古代，《尚书?五子之歌》有曰，“皇祖有训，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁”[3]，指出了民众是国家存在的根本和稳定的条件。战国时期，孟子又云，“民为贵，社稷次之，君为轻”[4]，告诫君王要爱民利民、听政于民。西汉贾谊在《新书?大政上》提出，“闻之于政也，民无不为本也。国以为本，君以为本，吏以为本。故国以民为安危，君以民为威侮，吏以民为贵贱。此之谓民无不为本也”[5]，也指出了民众是国家之根本。近代以来，孙中山发扬并升华了古代民本思想，以“民”为主体提出了由“民族主义、民权主义、民生主义”构成的三民主义。民本思想是中国传统文化的精华和优秀遗产。在当代，中国共产党所提出的群众路线继承了中国传统民本思想的历史衣钵，同时展现了中国传统民本思想的时代诉求。 　　2.群众路线是中国共产党在长期革命和建设实践中的经验总结和现实启示 　　群众路线是群众观点的贯彻和运用，践行群众路线需要有实践主体和实践基础。毫无疑问，在当代中国，群众路线的实践主体是中国共产党。从实践基础上讲，群众路线是党在长期革命和建设实践中的经验总结和现实启示。群众路线是伴随着党的成长而萌发并逐渐形成的。1922年，中共二大就指出，“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”[6]。1928年7月，中共六大明确指出，“党的总路线是争取群众”[7]。同年10月，李立三同志在同江浙地区负责人谈话时指出，“在总的争取群众路线之下，需要竭最大努力到下层群众中去”[8]。群众路线的理论内涵随着中国革命事业的深入发展而不断丰富、不断臻于完善。1943年11月，毛泽东同志在中共中央招待陕甘宁边区劳动英雄大会上讲道：“群众有伟大的创造力……我们应该走到群众中间去，向群众学习，把他们的经验综合起来，成为更好的有条理的道理和办法，然后再告诉群众（宣传），并号召群众实行起来，解决群众的问题，使群众得到解放和幸福。”[9]（P933）1945年在中共七大上，毛泽东在《论联合政府》中系统地阐述了党的群众路线的问题，指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向