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新准则下担保企业会计核算关键问题分析
新准则下担保企业会计核算关键问题分析
【摘 要】 在市场经济不断发展下,担保行业出现了,在国际上,信用担保发展历史已有160多年了,可我国担保业发展仅有十几年历史,随着我国经济不断发展,担保行业在经济活动里的作用越来越重要,为了规范担保企业中的会计核算,提供可靠完整的会计信息,我国财务部又出台了会计新准则第4号,本文就新准则下担保企业会计核算的关键问题进行了分析。
【关键词】 新准则 担保企业 会计 核算 关键问题
随着我国市场经济快速发展,担保行业在市场经济活动里的作用越来越大,尤其是成为中小企业融资问题解决的有效手段,为了规范担保行业会计核算,完整真实反映担保企业经营成果与财务状况,我国财政部依据《会计法》、《金融会计制度》等相关法律法规,在2006年1月出台了担保企业的《会计核算办法》可简称《办法》,又在2010年出台了第4号会计准则解释,在新会计准则下,担保企业的会计核算存在几个关键问题。
1. 担保企业的会计核算关键问题
1.1会计科目设立与业务收入确认问题
从担保企业的会计核算《办法》出台后,会计科目设立与账务处理大多是依据《办法》规定来执行的,可在新准则下,怎样设立会计科目,使其具有担保业务特点,并符合新准则的规定系统,这成为担保企业所要面临的问题,依照新准则里保险业务有关规范来设立会计科目,并不能有效反映担保企业业务特殊性,更无法完全满足担保业务管理信息的要求。新准则规定,保险人应依照下列方面来计算保费收入的金额,一是寿险的原保险合同,分期进行保费收取的,应依据当期所收取保费来确定,如果一次保费收取就应依据一次应收保费来确定;二是非寿险的原保险合同,可依据原保险合同的约定保费来确定。依据此原则,业务收入怎样确认成为担保企业所面临的问题,依据业务特征,担保企业和保险业里的非寿险业务是很相像的,可担保业务收入依据担保合同的约定来确定保费就不是很合理了,这是由于保险业中的非寿险风险为持续风险,从保险合同签订到终止,时刻面临赔付风险,可担保业务风险就不同了,为到期风险,担保责任到期而被担保人无法支付到期债务,就会面临赔付风险。
1.2合同准备金计提问题
在新准则下,保险业可依据重大的风险测试结果,对没到期的责任准备金、寿险责任准备金与赔款准备金等进行计提,依据这项规定,担保企业要计提准备是何种,怎样计提,这些问题都不是很明确,在我国财政部与银监会等部委在2010年所发布融资担保企业实施的《暂行办法》中规定,责任准备金提取融资担保企业应依照当时保费收入一半来计提,且要高于当年年末保费责任余额的1%比例来计提赔偿准备金,对于赔偿准备金已达当年所担保责任余额为10%,就可实施差额计提,而在2007年,财政部曾发布了金融业的《实施指南》在这里面规定,担保业应依据本年净利润10%来计提普通的风险准备金,便于亏损弥补,不能用来转增资本或分红。通过这两部文件可知,担保企业需要计提赔偿准备金、未到期的责任准备金与一般风险准备金等,可在如何具体计提方面没有给予明确规定,担保企业在实际操作中,就会遇到诸多计提问题。
1.3财政资金扶持与再担保会计处理问题
为了加强中小企业的信用担保与再担保业务力,改善中小企业的融资环境,扩展中小企业的担保业务,工业、财政部与信息部共同发布了有关中小企业的担保资金的《管理暂行办法》,其中规定,中央财政预算所安排的保金应给予支持,其支持方法有保费补助、本金投入与业务补助等,在经营过程里,担保企业所申请取得财政的资金扶持账务处理,现在也不是很规范,有待进一步规范处理。在新准则下,再担保业务依据的是第26号会计准则,即再保险合同来实施会计核算,再担保业务所指的是在债务设定担保前提下,对已设定担保业务实施再担保设定,如果前一担保无法清偿债务的时候,后担保人就应在前担保人无法清偿的情况下,承担债务清偿,这种担保模式,已成为担保企业主要模式,在国际上,也是通行惯例,再担保企业与再保险企业基本是相似的,可在会计核算中有些计提方式与会计处理也是不明确的,像再担保未到期的责任准备金、再担保合同约定与分保费收入的金额等,对于再担保企业来说,其具体确定法应再给予确定。
2. 担保企业的会计核算关键问题改进观点
2.1会计科目设置的改进观点
为了使会计科目更好反映担保企业经济业务特殊性,满足担保业务日常管理信息的需要,在新准则应用过程里,在涉及有关担保特色业务会计科目的时候,担保企业应依据原来《办法》来设立,像资产类账户所设置的应收分担保的账款、应收的担保费与保证金存出等有关科目,损益类账户里所设立的担保费的收入、追偿收入、担保赔偿支出与未到期的责任准备金计提等有关科目,负债类账户里的设立的未到期的责任准备金、存入保证金、担保赔偿准备与分担保账款应付等
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