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新制度主义理论评述及其对组织研究贡献

新制度主义理论评述及其对组织研究贡献   摘 要:制度研究是当前国际社会科学界研究的热点,其主要研究领域涉及到政治学、社会学、心理学和管理学等。在20世纪70年代,组织被弓]入制度研究领域,并且获得了学术界广泛的关注。本文系统回顾了制度研究的发展历程,对新制度主义及其对组织研究的贡献进行评述。   关键词: 制度 组织 新制度主义 合法性机制      制度研究是学术界研究的热点,其研究领域涉及经济学、政治学、社会学、心理学等。制度研究最早可以追溯到19世纪。制度研究大致可以分为两个阶段:20世纪中期之前是早期的制度研究阶段;20世纪70年代的组织被引入制度研究领域,并且获得了学术界广泛的关注,由此拉开了新制度主义研究的序幕。      一、制度研究的演进:由理论争辩转向社会存在      (一)早期的制度研究   制度研究萌芽于19世纪晚期。早期的制度研究与现在的研究在方法、手段等方面存在着很大的不同,但是作为当今制度研究的鼻祖,有着不可忽略的意义。早期的制度研究涉及经济学、政治学与社会学三个学科领域:      1.经济学中的旧制度主义   经济学的旧制度主义最早可以追溯到19世纪晚期的德国和奥地利,从当时的浪漫主义运动(Romantic Movement)以及康德和黑格尔的理论中汲取灵感,学术界的争论是质疑经济学是否可以被简化为一系列普遍的规律。以古斯塔夫。施穆勒(Gustav Schmoller)为代表的历史学派认为,经济研究应该在一定的社会框架内进行,因为社会环境会反过来影响经济活动,因此,比较的、历史的研究方法是经济学研究所必需的。此外,历史学派认为经济学应该放弃简单的“经济人”假设,而采用更为现实的人类行为模型;与此相对应,维也纳经济学家K.门格尔(Carl Menger)等则强调经济学中简单假设的有用性,以及发展抽象的、恒久的经济规律的重要性。历史学派和门格尔学派对经济学的方法论的争论持续了很久,但是没有一方最终能够说法对方。      2.政治学申的旧制度主义与行为主义   20世纪30年代中期到60年代,行为学研究方法取代了传统的研究方法,成为政治制度学研究的重点,这一趋势使得规范分析不再是政治学研究的主流。行为主义者试图将政治科学重建成为一门理论指导下的实证科学(Easton,1965)。行为学研究方法的引入使得政治制度学家们的关注焦点从制度构建转为政治性行为,例如投票行为、政党形成以及大众意见等。行为被视为是一系列自我利益的产物的功利主义思想更是推动了理论的发展,学者们开始以一个工具主义者的观点来看待政治,认为政治家关注的核心是资源,而政治行为就是资源的分配(MarchOlson,1984)。   20世纪70年代到80年代兴起的“理性革命”(rational revolution)进一步强化了政治制度领域中的行为主义观点。他们认为,只有处于政治场景中的行为者才是个人,因此政治研究唯一合适的目标就是个人及其行为。理性选择的研究方法实质上是经济学假设在政治领域中的应用,这一方法的引入可以说是使得政治科学发生了根本性的变革。   行为主义有其极端性,它总是假设制度只是制度中的个人在集体层面表达其偏好的手段,对制度在塑造制度参与者偏好方面具有的作用予以否认,对制度参与者来说,制度似乎是外在的和预先决定的,这与事实严重不符,并遭到了其后新制度主义者的强烈抨击。      3.社会学中的早期制度研究   在20世纪50年代以前,社会学家对于制度的关注程度远高于经济学家和政治学家,涌现出了一大批杰出的制度研究者。现代社会学的先驱涂尔干甚至将社会学定义为关于制度的科学,定义经济学为关于市场的科学。社会学中的早期制度研究大致可以分为4类:制度的功能性作用、制度与个人的相互依赖与作用、各方观点的融合和重视象征性系统的意义。      (二)新制度主义研究   早期的制度研究存在着共同的缺陷:他们或者关注广泛的制度结构,例如政治系统、语言和法律系统等,或者关注公共意义和规范框架的出现,但几乎没有学者研究作为一种制度化形成的组织本身。自20世纪40年代起,组织开始受到制度学家的关注,并且逐渐成为制度领域的研究重点。   马奇(March,1965)指出,关于组织的研究大约出现在1937年至1947年间。斯科特(Scott,2001)认为,组织与制度研究有三大重要的推动力量:一是M.韦伯关于科层制(bureaucracy)的研究著作被翻译成英文,引起了哥伦比亚大学一大批社会学家的广泛兴趣,其中最重要的代表人物是默顿和塞尔兹尼克(Selznick);二是当时美国社会学界的泰斗帕森斯对制度学理论与组织的研究,他翻译了M.韦伯的著作,将自己的文化制度理论应用于组织的研究;三是西蒙(S

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