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新常态下振兴东北老工业基地思考 　　【摘要】东北老工业基为新中国工业化体系的形成和发展做出了不可磨灭的贡献，在很长一段时间都是中国战略物资储备的重要基地。目前的情况下，东北老工业基地只有和我国经济整体发展步伐合拍，提升自己的发展活力和发展动力，才能实现经济新常态下新一轮的振兴。 　　【关键词】新常态 振兴 东北 老工业基地 　　中国经济已经粗放型增长转向集约型增长、从资源驱动转向创新驱动、从高速发展转向中高速增长的新常态。新经济常态给中国带来新的发展机遇，也让东北老工业基地的经济改革面临新的挑战。东北老工业基地过去为我国经济发展贡献了巨大的力量，近年来技术创新、产业升级等方面却没有跟上我国经济发展速度，故新常态下东北老工业基地改革升级势在必行。 　　一、增强创新机制 　　（一）要让创新意识深入人心 　　为了助力东北老工业基地整体的经济增长，政府应积极开展创新理念的宣传，制定有助于创业者创新的政策，鼓励创新企业、创业者开展创新创业活动，对于国有大中型企业来说，要提升其创新意识，吸引并留住高尖端创新型人才，提升国有大中型企业的经济效益；对于中小型企业来说，要重视有创新意识的人才，带动中小型企业可持续发展，而对于创业者而言，更要构建和巩固其创新意识，激发其创新精神、创业激情，如此，不仅能让创新创业意识深入人心，还能为东北老工业基地创造出更多的就业岗位。 　　（二）企业要联合科研机构共同提升自主创新研发能力 　　东北老工业基地的经济发展要适应新常态经济发展，就需要发展具有长远优势的高新技术产业，发展经济效益好的企业，合理支配国际国内各类优质资源，提高资源的利用效率，提升企业科技含量，打破抑制经济发展的的障碍，配合国家发展经济的战略政策，与高校等科研机构紧密联合，注重提升自我科研创新能力，共建创新战略联盟，拥有自主的知识产权。一方面要形成良好的协调监督体制，协调科研机构与企业的合作关系；另一方面要加大企业、科研院所联合开发的专项基金的投入力度，调动起科研单位和高校参与产学研的积极合作，加大科技创新的推广力度，通过将各类的科技创新实践应用到企业的发展和研究，合作共赢取得更多地经济效益。 　　（三）构建产业技术创新平台，加速中小型企业发展步伐 　　实践显示，中小企业产业集群的发展可以在很大程度上刺激区域经济发展的作用，然而，在东北老工业基地的发展建设过程中，中小型企业无论从质的角度还是量的角度都是滞后于国有大中型企业的，而当国有大中型企业发展到一定程度，必然会成为中小型企业发展的瓶颈，据此，研究国有企业的合理转型和退出，中小型企业的研发、创新、提升，可以为东北老工业基地发展提供思路。一方面，中小企业可以通过收购、拍卖、控股、租赁等方式参与东北老工业基地的国有企业改革；另一方面，要加速中小型企业产业集群的加快形成，从而促进东北老工业基地的可持续发展。 　　（四）加快东北老工业基地人才创新机制的发展 　　人才在地方经济、企业发展中发挥中重要的作用，要想实现东北老工业基地的新一轮振兴，吸引和留住人才是重中之重。然而，一方面由于近年来东北经济发展缓慢，企业效益较低，不能给人才提供高薪资待遇，所以在吸引人才方面不具备优势，而另一方面，则由于东北老工业基地人才意识淡薄，没有形成系统的留住人才的创举，故各类高科技、高素质人才更愿意去到经济发展好、薪资待遇高的地区发展。如此，东北老工业基地自然就失去了创新发展的人力资本资源优势，没有了知识主体的支撑，东北老工业基地经济整体发展步伐会更加缓慢。对此，东北老工业基地要想在新常态下实现新一轮腾飞，就要改革现有的人才创新机制，形成一套良好的吸引人才、留住人才的激励机制，提高企业对人才的吸引力和凝聚力，提升企业发展的整体竞争实力，为东北老工业基地的振兴保驾护航。 　　二、资本融合，产业升级 　　（一）深化国有企业改革，发展核心产业 　　国有企业改革是东北经济发展的瓶颈问题，东北老工业基地的国企一直是以“企业办社会”的模式存在，这种“大而全、小而全”模式下的国有企业，由于背负着太重的包袱，没有进行专业化的分工协作，势必缺乏竞争力和革新力，没有形成自己的核心产业。然而不拥有自有竞争优势的产业集群，没有重组现有产能的能力，就不能把非核心产业从重点工作中分离出来，形成自己的核心产业，形成一个国有企业良好经济发展的新局面，从而振兴东北老工业基地改革的力度。所以，国有企业必须进行战略性重组，推动国有企业转型，利用互联网、大数据等新兴科技，进入到发展前景好的产业领域，除了增强国有经济外还要加强对非国有经济的投入力度，不再拘泥于过去的老思路、老观念，要跟上时代发展的步伐，发展新经济，进行战略调整和产业升级，注重质的提升。 　　（二）拓展东北老工业基地高科技新兴产业的发展空间 　　依托互联网、大数据