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新时期协调农民利益冲突路径探析 　　摘要：解决农民利益冲突，是社会主义现代化建设过程中一项重要的历史任务，也是全面深化改革、促进社会发展的应有之意。通过分析农民利益冲突的起因以及农民利益冲突对农民、国家和社会造成的影响，提出了新时期协调农民利益冲突的路径：提高农民素质，保护农民利益；深化农业改革，夯实农业基础；整顿基层组织，引领农村产业升级。 　　关键词：农民利益；利益冲突；协调机制 　　中图分类号：F323 文献标识码：A 　　文章编号：1008-7168（2017）06-0044-07 　　十八届三中全会以来，我国进入了全面深化改革的关键阶段。同时，我国已全面步入了“十三五”发展的历史时期，距离全面建成小康社会的时间所剩无几。 　　农民作为我国社会集体中重要的组成部分，有效保障其利益对维护社会安定、政治安稳具有十分重要的作用。目前，我国在特色社会主义现代化建设的进程中，由于各方面因素诱发的农民利益冲突问题，严重违背了我党“为人民服务”的宗旨，损害了我党的伟大形象，为此，我们一定要深究其原因。本文通过全面分析我国“三农”问题深化改革的内容，以及诱发农民利益冲突的机制，为协调农民利益冲突提出了自己的几点看法和解?Q措施。 　　一、农民利益冲突的起因 　　自古以来，农桑关乎国运。从中国的发展境遇看，农民有着其特殊的社会背景。“谁赢得农民，谁就赢得中国”，因而我们在任何时候都不能忽视占人口绝大多数农民的利益。改革开放以来，伴随农村社会阶层结构和社会经济结构的变化，农民表达出不同的利益诉求，呈现出不同的利益矛盾和冲突。 　　利益是我们从事一切体力或脑力活动所应得的并且在法律和道德意义上给予肯定的有形的现在或未来的物质回报或无形的精神回报，是我们生产和生活的必要条件，是我们进步和发展的动力源泉，是我们前进不断创新的基本保障。《牛津法律大辞典》对利益给出了更明确的解释：“利益是指那些个人或团体寻求得到满足和保护的权利请求、需求、愿望或要求，而这些必须要结合社会中人们之间关系的秩序来考虑。利益是由个人、集团或整个社会的道德的、社会的、宗教的、政治的、经济的和其他方面的观点二创造或消灭的。”[1]（p.572）这充分表明利益涉及我们生活的方方面面，在社会进步、秩序稳定、和谐发展的过程中起到极其重要的作用。纵观我国社会发展的历史，不难发现，暴力冲突是解决一切农民利益冲突最直接最有效的方式；充分保护农民利益、以德待民，也是维护社会稳定与发展的重要形式。当一个时代和阶段不能够充分体现农民利益的时候，一个新的社会格局就会发生变动，农民作为最伟大的社会阶层，同时也是自给性最充足的群体，将会以新的方式谋求自己的利益。因此，农民利益冲突是各个时代和阶段都应该放在首位解决的问题。通过分析发现，农民利益冲突通常是由以下三个方面引发的。 　　（一）农民利益受损 　　颜之推在《颜氏家训?勉学》中说道：“人生在世，会当有业，农民则计量耕稼，商贾则讨论货贿。”这指出了农民是以耕种庄稼为主业的生产体，社会的组成需要各种生产方式的组合，农耕是基础文明的起源方式之一，“耕”字一词对农民有了严格的要求，耕，治田也，因此要求农民必有耕田，然而田从何来？封建社会中，农民所用耕田均由统治阶级或地主占有，农民用其地交税的方式才能维持自身的生活。地主阶级、封建统治者为了获得最大利益，不惜牺牲农民的一切利益，强行压榨和剥削农民的一切权益。可见，统治者的压迫是农民利益受损的重要因素。 　　农业生产是一切其他生活方式得以维持和发展的物质基础，只有农业富足，农民的利益得到切身保障，才能更好地建立和发展上层建筑。中国历代王朝的兴衰表明，农民安居乐业方能国力昌盛、国泰民安。“文景之治”劝课农桑，奖励农民亲耕下作，以德化民富裕百姓，坚实的物质基础使得文景盛世国力昌盛、国泰民安；“开元盛世”打压士族，解放生产减轻农负，整顿士兵、加强军改以推进农业，在人民的辛勤汗水的浇灌下使得大唐盛治于天下。农民是我国社会组成部分中的最大群体，然而历代王朝更迭表明，农民的利益在很大程度上是不能得到保护的或者是受到忽视的。统治者为了维护其自身的利益，往往会对农民利益进行严重的阻碍和干预，而历史中那些荒淫无度、不以仁人之心治国利民的君主，均以朝代亡于滚滚的历史车轮下而告终。对于统治者的无视，对农民的地位不能深刻认清，对农民的利益不能得到切实保障，终将使得农民翻身做了国家的主人。因此，新中国的产生是时代发展的必然，是社会进步的必然，是历史前进的必然，是时间累积的必然。统治阶级意愿对农民利益有着直接的利害关系，因为统治者代表着所有利益的集合，当统治者不能体现农民的利益，不能从根本制度上保障农民的利益时，农民利益冲突必然会出现。 　　（二）农民身份被阶级化和歧视化的存在 　　农民一直是我国社会重要