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新时期高校推行管理会计思考
新时期高校推行管理会计思考
【摘 要】 随着社会经济的发展和公共财政管理体制改革的深入,在云计算、大数据等信息技术的支撑及财政部有关政策推动下,管理会计在高校的应用推广势在必行,并成为高校会计领域改革的一项重要内容。文章在对我国高校推行管理会计必要性及新时期管理会计特征进行分析的基础上,从管理会计人才、总会计师制度落实、管理会计实施的内驱力和管理会计应用探索等方面,指出目前高校推行管理会计所面临的问题,并提出一些应对策略。
【关键词】 高校; 管理会计; 思考
中图分类号:F23;G647.5 文献标识码:A 文章编号:1004-5937(2016)10-0104-03
管理会计是企事业单位进行战略、业务、财务一体化的最有效工具之一,其应用最早可追溯到19世纪早期一些纺织、铁路、钢铁的企业管理层对内部计量的运用,20世纪初管理会计已初具雏形。管理会计(Management Accounting),又称内部报告会计,是一门从传统会计中分离出来与财务会计并列的新兴学科,主要通过收集、挖掘和处理各种信息来评价和控制业务活动,为决策提供支撑。实际上是将传统财务会计的观念扩展到高校或组织运行的各层次、各方面、各个环节,以便实现高度精细化的管理。
与西方发达市场经济国家相比,我国的管理会计无论在科学发展还是实践应用上都相对滞后。随着经济社会的发展,尤其是我国社会经济发展进入新时期,在云计算、大数据等信息技术的支撑以及财政部有关政策推动下,管理会计在高校财务的应用也越来越受到理论和实务工作者的重视。加强管理会计工作,促进财务会计工作转型,是高校会计领域改革的重要内容。
一、我国高校推行管理会计的必要性
(一)公共财政体制改革的需要
2014年《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》出台,给高校管理会计的应用推广指明了方向。目前高校的管理会计工作刚刚起步,管理会计的理念逐渐被管理层所认可。但是,管理会计的工具、方法在高校财务管理实践中的运用还比较少,需要深入探索和实践,从而将政策落地,更好地服务于高校的发展。
(二)大数据时代的需求
随着“互联网+”和大数据时代的到来,与传统财务会计相关的一些核算岗位将会逐渐退出历史舞台。会计的一些前端岗位、核算功能将被机器所替代,会计师的职业发展空间将更多向管理会计功能进行延展。高校财务管理部门中一些传统的、低端的岗位如收银、稽核、对账等将被信息化智能设备所替代,财务部门也将更多地发挥预算的分析与预测及业务的内部控制与管理等职能。高校是大数据时代浪潮的一朵浪花,要求管理会计发挥更为重要的作用。
(三)高校自身发展的需要
随着高等教育体制改革的深入,高校在生源、学科建设、人力资源等方面的竞争日益激烈。高校收入中财政拨款有限,多元化自筹资金办学成为常态,高校的创收能力与其教工的工资福利挂钩。因此,高等学校急需运用一种能促进内部体制机制改革、提升学校办学实力和竞争力的管理方法。在高校逐步、全面推进管理会计,不仅是推动高校加强现代学校治理的重要举措,而且是激发高校管理效能、提高价值创造能力的重要手段。管理会计在高校中的应用正逐渐成为高校自身发展的内在需求。
二、新时期高校管理会计的特征
(一)信息关注侧重点不同
财务会计侧重为高校外部有关方面提供决策有用的财务信息,属于“对外报告会计”;而管理会计则侧重为高校管理部门的最佳化决策选择和改善生产经营提供有用的财务与管理信息,参与高校经营管理,属于“对内报告会计”。
(二)信息作用的时间维度不同
财务会计主要面向过去,提供并解释历史信息,侧重于事后的分析;管理会计不仅需要对已发生的业务进行分析,更为重要的是利用大数据对将要发生的事项进行预测和分析,发挥事前预测的功能,为决策服务。
(三)业务内容不同
传统财务会计的会计核算流程以证、账、表的形式呈现,具有相对固化的运行模式;而管理会计可选择的工具、方法比较灵活,不受统一的会计规范约束。财务会计工作转型就是将日常会计核算和为企业创造价值的管理会计职能划分开来,将会计工作的重点转移到决策支持、预算预测、资金统筹、财务筹划、税务筹划、控制评价等高附加值的工作上[ 1 ]。
(四)职能定位不同
会计基本职能由原来的核算与监督,延伸、拓展为“核算、监督与决策服务”;财务部门被赋予管理、决策权。财务工作的人员和时间将更多地用于熟悉学校的各项业务活动,用于预算的编制与过程的分析,并且进行更广泛、更深入的分析,从而发挥其管理决策的作用。
(五)互联网的依存度高
基于云计算、大数据的“互联网+”对财务管理的理念、方法、工具均产生了重大的变革。如基于云端的预算编制系统、资源采购系统、资产管理系统
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