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浅析工程量清单计价模式下投标
浅析工程量清单计价模式下投标
[摘 要]针对工程量清单计价模式在建设工程招投标领域中的全面推行,在竞争日益激烈的市场中,本文分析了施工企业如何在工程量清单模式下采用投标策略,确定最终合理报价,提高中标率,实现施工企业效益最大化。
[关键词]工程量清单模式 投标报价 投标策略
作者简介:申战军,男,陕西建工集团总公司;贾新发,男,陕西机械施工公司。
一、工程量清单计价模式的定义
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素。是一种区别于定额计价模式的新计价模式,是一种主要由市场定价的计价模式,是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价,从而最终能够签订工程合同价格的方法。因此可以说工程量清单的计价方法是在建设市场建立、发展和完善过程中的必然产物。工程量清单向建设市场的交易双方提供了一个平等的平台,是投标人在投标活动中进行公证、公平、公开竞争的重要基础。
二、工程量清单计价模式下投标的优点
(一)采用工程量清单招投标符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费“的大原则。招投标本身就是一个竞争的过程,招标人给出工程量清单,投标人去填单价这个时候就体现企业技术、管理水平的重要,形成企业整体实力的竞争。给企业充分选择的权利,同时有利于企业精心控制成本,从而不断的促进企业自身的发展和进步,并带动整个社会生产力水平的提高。
(二)工程量清单计价模式有利于实现业主和投标单位风险的合理分担。建筑产品本身的不确定和变更因素非常多,因而工程建设的风险比较大。采用工程量清单计价模式后,投标单位只对自己所报的成本、单价等负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任;相应地,这部分风险则由业主承担,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。
(三)采用工程量清单招投标有利于节省时间,减少不必要的重复劳动。在实行工程量清单招标之前,工程量和单价这两个可变因素都要由投标单位自己来确定,所有投标单位都要计算工程量,这不仅是重复劳动,而且要浪费大量的人力、物力。招投标工作不管投标单位有几家,到最后中标的只有一家,未中标单位的工作基本上属于白做,而往往得不到任何补偿。
(四)有利于业主对投资的控制。采用施工图预算形式,业主对因设计变更、工程量的增减所引起的工程造价变化不敏感。等工程竣工结算时才知道这些对项目投资有很大的影响,但此时常常为时已晚。而采用工程量清单报价的方式能很清楚地知道它对工程造价的影响,这样业主就能根据投资情况决定是否变更。
(五)有利于规范招标行为,减少工程实施期间可能出现的腐败行为。它增加了招投标透明度,更能进一步体现招投标过程中公平、公正、公开的原则,防止暗箱操作,有利于遏制腐败的产生;由于利用工程量清单计价招标,投标人是凭借自己企业的综合实力进行投标,从而有利于规范招投标行为;同时由于招投标时,工程量、单价已基本确定,无须在工程实施期间,出具过多的联系单、签证,从而减少了工程实施期间可能出现的腐败行为。
三、工程量清单计价模式下的投标策略和技巧。
投标策略是指投标人在投标竞争中的系统工作部署及其参与竞争的方式和手段。投标时,根据投标人的经营状况和经营目标,既要考虑自身的优势和劣势,也要考虑竞争的激烈程度,还要分析投标项目的整体特点等确定报价策略。其主要的投标策略有:
(一)根据招标项目的不同特点采用不同报价
遇到如下情况报价可高一些:施工条件差的工程;专业要求高的技术密集型工程;而招标人在这方面又有专长,声望也较高;总价低的小工程,以及自己不愿做、又不方便不投标的工程;特殊的工程,如码头工程、地下开挖工程等;工期要求急的工程;投标对手少的工程;支付条件不理想的工程。
遇到如下情况报价可低一些:施工条件好的工程;工作简单工程量大的工程而其他投标人都可以做的工程;招标人目前急于打入某一市场、某一地区,或在该地区面临工程结束,机械设备等无工地转移时;投标对手多,竞争激励的工程;非急需工程;支付条件好的工程。
(二)不平衡报价法
这一方法是指一个工程项目总报价基本确定后,通过调整内部各个项目的报价,以期既不提高总报价、不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。一般可在以下几方面采用不平衡报价法:1.能够早日结款收账的项目单价适当提高;2.预计今后工程量会增加的项目,单价适当提高;3.设计图纸不明确,估计修改后工程量要增加的项目,可以提高单价,而工程内容说明不清楚的,则可适当降低一些单价,待澄清后可再要求提价;4.暂定项目,如果工程部分标,则其中肯定要做的单价可高些,不
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