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新常态下农机安全生产宣传教育工作思考 　　摘 要：加强农机安全生产宣传教育工作，有利于各项农机安全监管措施的落实，有利于提高农机安全监理人员安全发展意识和业务素质，有利于提高农机拥有者及驾驶、操作人员和广大农民群众的安全生产意识。 　　关键词：农机；安全教育；重要性；存在的问题；对策 　　农机安全生产宣传教育工作是农机安全生产工作的重要组成部分，是搞好农机安全监理工作的基础，是预防和减少农机事故，保障人民生命财产安全的重要措施。没有农机安全生产宣传教育工作，农机监理工作会成为无源之水、无本之木，就缺乏生机和活力。为此，如何在新常态下改进和强化农机安全生产宣传教育工作，开展丰富多彩、形式多样、富有成效的宣传教育活动，是全社会的共同责任，是摆在各级农机监理部门面前的重要课题。 　　一、新常下农机安全生产宣传教育工作的重要性及迫切性 　　1.农机安全生产宣传教育工作是提高农机操作人员文化素质的有效途径。《中华人民共和国农业法》已明确规定农机安全宣传教育是国家法制的一个重要组成部分，确立了农机安全生产宣传教育工作的执法地位。农业部办公厅就下发农办机〔2016〕1号文件《农业部办公厅关于做好2016年农机安全监理工作的通知》，明确要求各级农机化主管部门要牢固树立安全生产红线意识，坚决遏制农机重特大事故发生，推动全国农机安全生产形势持续稳定向好。农机安全生产宣传教育工作以农机作业的参与者，特别是以驾驶操作人员为主体，通过宣传政策法规、传授科技知识、组织学习技术等一系列的社会活动，来提高他们的专业水平，提高农民科学文化素质，增强安全意识，提高行为自我控制能力和自觉遵守农机安全法规的能力，使之达到安全生产、提高经济效益的目的。 　　2.农机安全生产宣传教育工作是实现农业增效、农民增收的必要手段。现代化农业生产中，农业机械在改善农业生产条件、减轻农民劳动强度、提高农业综合生产能力、帮助农民脱贫致富等方面发挥着重要作用。农机安全生产宣传教育工作在农机作业中至关重要，它贯彻在农业机械作业的每时每刻。农机监理部门通过多种途径，大力宣传普及农机技术知识、安全常识和法律法规，加强对农机驾驶操作人员开展不同形式、不同层次的安全宣传教育，对农机安全宣传教育可以帮助农民避免在生产中的错误，减少在农机操作中的风险，防止出现各种不必要的损失，提高农机作业的效率，从而实现农业增效、农民增收。 　　3.农机安全生产宣传教育工作是开展农机安全监理各项工作的重要保证。《道交法》、《农业促进法》，农业部两个工作规范等法律、规章的出台，对农机监理规范化管理提出了更高的要求，农机监理部门的各项工作都必须通过农机安全宣传教育开路。以技术性很强的拖拉机年检审为例，在实施过程中，从农机安全监理部门开始，由县、乡、村直至监理对象（驾驶员），进行层层宣传发动，为年检年审的顺利进行作好充分思想准备，实际上从贯彻党的方针政策到日常管理、违章处罚和事故处理，始终都贯穿着宣传教育这一根本措施。抓好农机安全生产是农机监理部门的第一要务，抓好农机宣传工作可以提高农机监理部门的知名度和地位，这是农机监理人员义不容辞的职责。 　　4.农机安全生产宣传教育工作是提高农业机械化管理水平的根本所在。近年来，随着农村经济的不断发展、农机购置补贴力度的不断加大和农村交通条件大大改善，农业机械数量不断增加，但由于受农机“黑车非驾”、拖拉机车辆安全性较差、农机安全监理力量薄弱、群众安全意识不强等因素影响，农机安全隐患不断增多，农机安全生产形式十分严峻。做好农机安全生产工作，事关广大农民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局。通过对农机安全生不宣传教育，提高农机作业人员的素质，向其传播各种规章制度，促进制度化建设，实现农机作业和农业机械化过程中，在管理上强调依法治理，建立健全各项规则制度，在管理中事事处处都有规章制度约束。 　　二、当前农机安全生产宣传教育工作存在的主要问题 　　1.手段单调，方法生硬。在开展农机安全生产宣传教育工作中，不能结合被教育对象的实际，开展有针对性的宣传教育活动。如进学校活动中，没有结合中小学生的特点、接受能力、理解能力，开展丰富多彩的宣教活动，甚至不了解被教育对象的需求，不了解宣传教育的侧重点，仅在台上讲一下，照本宣科。这种仅流于表面和形式的宣传，只能是事倍功半，收效甚微。 　　2.枯燥乏味，缺泛创新。现有的农机安全宣传教育方式只是单纯靠等上级部门和政府去安排，临时安排一些人员去搞宣传，只为一时应付，没有为后期作打算，造成宣传工作相对滞后，没有前瞻性主。在宣传过程中主要采用刷标语，挂横幅，做展板，上街宣传，印资料，广播宣传，这些方式和手段相对比较落后，宣传面不够，宣传方位不全面，容易形成宣传死角死面。 　　3.注重形势，轻视效果。一些农机监理部门在组织农机安全生产宣