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新常态下高校科研经费管理改革思路与对策 　　摘要：高校是开展科学研究与技术创新工作的一支重要的生力军。随着国家科技投入的逐年增长，高校承担的科研任务越来越多，发挥的作用越来越大。大量科研经费进入高校，既为高校带来了巨大的经济活力，也让高校承担着重大的管理责任。目前高校在科研经费管理方面存在着管理意识淡薄、政策过于宽松、实际支出与预算脱节、监督机制有待健全等问题，导致部分高校科研经费管理和使用混乱，直接影响到科研项目的质量，甚至引发“科研腐败”问题。对此，本文基于新常态，从建立监督机制、约束机制、引导机制以及激励机制这几个方面论述了新常态下高校科研经费管理的改革思路与对策。 　　Abstract： University is an important force to conduct scientific research and technology innovation work. As the national science and technology investment increases year by year， universities are undertaking more and more tasks of scientific research and are playing an increasingly important role. A lot of research funds enter into colleges and universities， not only bringing great economic vitality for the colleges and universities， but also making the colleges and universities bear major management responsibility. At present， college and university scientific research funds management has a lot of problems including weak management consciousness， loose policy， chasm between actual expenditure and budget， unsound supervision mechanism and so on. The scientific research funds management and use in some universities are disordered， which directly affects the quality of scientific research projects， even causing scientific research corruption. This article discusses the reform idea and countermeasures of university scientific research funds management under new normal from establishment of supervision mechanism， constraint mechanism， guide mechanism and incentive mechanism. 　　关键词：高校；科研经费管理；改革 　　Key words： colleges and universities；scientific research funds management；reform 　　中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）18-0242-03 　　0 引言 　　近年来，随着我国经济的迅猛增长，在建设创新型国家战略指引下，国家对各级政府、高校、企业的科研的投入力度不断加大，科研经费呈现高速增长趋势（王忠等，2014）。来自财政部的统计数据显示，自2006年以来，我国科技研发资金投入接近3万亿元。充足的研究经费使得我国科研人员的科研环境和科研条件得到极大的改善，一批优秀的创新性研究成果涌现出来，科技技术实现了跨越式的发展。 　　其中，高校作为开展科学研究与技术创新工作的一支重要的生力军，承担的科研项目和获得的科研经费越来越多，发挥的作用也越来越大。大量科研经费进入高校，为高校带来了巨大的经济活力，有效地改善了高校科研基础条件，使得高校科研水平和质量得到大幅度提升，产出了大量优秀科研成果，对提高我国科学研究水平，增强自主创新能力提供了有力的支