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新形势下农村水利工作管理中问题及思路
新形势下农村水利工作管理中问题及思路
【摘 要】我国属于农业大国,但是水资源短缺,而且分布不均。本文通过对我国农村水利工作管理中存在的问题进行分析,并提出一些措施,对其进行解决。
【关键词】农村水利;管理;形势;思路
引言
作为新农村建设重要内容的农村水利建设,对新农村建设的深入以及农村小康社会目标的尽早实现有着重要的作用。水资源在我国农业发展具有重要的战略地位,离开了水资源,农业发展就无从谈起。当前,我国面临全国性的缺水的现实,缺水成为发展农业的限制性因素。在新农村建设中农村水利发展能够使水资源得到科学合理的使用,能够缓解我国水资源缺乏的矛盾,农村水利的发展能使我国新农村建设得到可持续健康发展。抓好农村水利建设,能够提高农业生产能力,改善农村生活环境,对农村社会经济繁荣发展有着重要的意义。
一、农村水???面临的形势和问题
(一)农业产业结构需要调整
原来农业生产主要追求粮食产量,以种植水稻、小麦、油菜为主,所配套的水利工程是为了满足粮食作物的生长需要。但是,随着农业产业结构调整,蔬菜、瓜果、苗木、花卉对灌溉、降渍和抗旱的标准与原有的设施不一致,其标准更高;而且农业产业结构调整是市场化行为,一家一户生产模式缺乏统一规划、统一建设、统一调整,给农村水利的配套建设带来了困难。
(二)农业产业结构需要调整,水利配套设施不齐全
农业产业结构的调整是为了发展农村经济、增加农民收入、满足农产品市场需求、提高农业生产效率,以前该县农业生产主要注重粮食产量,种植种类单一,主要以水稻、小麦、油菜、玉米为主,所修建的水利工程也是为了满足农作物的生长需要、随着现代农业产业结构的调整,除了传统的农作物外,现已种植了花卉、苗木、大棚蔬菜、瓜果等,特别是芦山)、地震后,原来种植水稻、小麦的农田上已修建了很多工业园区和农业产业园区,原来修建的一些小渠道已不能满足农业产业园区的灌溉和工业园区排水的需要,加之现代的新兴农业(种植花卉、苗木、瓜果、蔬菜、观光农业等)对水质、水量的要求都很高,原有的渠系配套设施明显不全,需要更进一步完善。
(三)小型农田水利建设覆盖面进一步扩大
加快实施第一、第二批小型农田水利重点县,启动实施第三、第四批重点县建设,同时,小型农田水利项目建设内容向农村河塘清淤整治、一般中型灌区改造等拓宽,山丘区,五小水利,工程建设范围由西南地区扩大到西北地区。通过项目带动、以奖代补等,调动了地方政府和群众大兴农田水利建设的积极性。两年全国冬春农田水利基本建设完成投资、农民投入工日、投放机械台班和完成土石方以及其他主要效益指标均超额完成年度计划,是实行农村税费改革取消,两工,后最好的两年。
(四)灌区配套改造与大型灌排泵站更新改造成效显著
大中型灌区续建配套与节水改造力度进一步加大,两年来对规划内的304处大型灌区实施了节水改造,又有75处大型灌区完成规划投资任务,目前规划内的434处大型灌区已有155处完成规划投资任务,累计安排改造资金的重点中型灌区达到661处。同时,在水土资源条件具备的地区,新开工了一批大型灌区。
二、加强农村水利管理的措施
(一)加快农村水利改革发展是全面建成小康社会的迫切需要
农村水利工作解决的是人民群众的吃饭、喝水问题,这是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是全面建成小康社会的重要内容。全国还有部分水土条件具备的耕地未能兴修灌溉设施,现有农田水利设施不配套、老化失修问题严重,农田灌排、最后一千米、问题仍很突出。“十二五”规划任务中还有约1.7亿农村居民存在饮水不安全问题。对此,要加倍努力,使这些问题在全面建成小康社会的过程中得到解决。
(二)调速性能优异
与传统的门式起重机起重系统相比,变频调速式系统能够根据起重货物的重量来自动进行切换工作,从而使起重机主钩、副钩和空钩三个不同挡位时的工作速度根据起重需要合理切换,有效节省了在切换交替时因进行辅助工作所消耗的时间,也极大程度上减轻了起重机操纵员的工作压力,将起重机的作业效率最大化。另外,变频调速技术中运用到的启制动模式均为软性模式,能够有效缓解货物对起重机钢结构带来的压力,减少起重机制动轮和刹车片的摩擦,减轻起重机磨损,延长起重机使用寿命。
(三)积极推广节水灌溉技术
实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障。加大农业节水力度,减少灌溉用水损失,有利于解决农业面污染,有利于转变农业生产方式,有利于提高农业生产力,是一项革命性措施,必须摆在农村水利建设的突出位置。要加大节水设施与节水技术的推广力度,扶持节水灌溉典型,完善防渗渠系配套,合理发展喷,滴灌工程,重点发展浅湿灌溉技术,有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化。
(四)想要加强对农村水
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