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政府科技管理创新与思考 　　摘 要 科学技术的迅猛发展,进一步加强了各学科之间相互交叉、融合和渗透,而且随着新学科不断涌现,科学技术活动日益复杂,科学研究向更深、更广的领域拓展,充分发挥出了其对国家政治、经济、社会发展的积极作用。面对如今日益复杂的国际环境,我国应根据具体国情,加强科技管理,进一步提高政府的科技管理创新能力,以推动我国科学技术和社会全面进步,适应新时期现代科学技术发展的要求。 　　关键词政府;科技管理;创新;建议 　　中图分类号 G3文献标识码A文章编号1673-9671-(2009)111-0182-01 　　 　　0前言 　　 　　在经济一体化、全球化的浪潮中,科技创新能力已成为国家竞争力的核心,成为一个国家或地区经济是否拥有国际竞争优势的决定性因素。本文以地处沿海地区的晋江的科技管理为出发点,对晋江政府应如何因地制宜,实施有效的科技创新策略提出几点拙见,与大家交流,以进一步提高政府科技管理的创新水平,提高晋江的经济竞争实力,全面建设小康晋江。 　　 　　1 科技管理的内涵 　　 　　科技管理是指通过对管理科学的运用,对人力、物力、财力资源进行优化整合的管理行为。改革开放以来,特别是我国成功加入世贸组织后,大大促进了我国社会、经济的发展,同时也给我国带来了严峻的挑战。在这样环境下,江泽民同志明确指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。”因此,我们必须转变观念,坚持走创新道路,增强科技竞争力,促进经济的发展。 　　 　　2 政府科技管理创新的主要内容 　　 　　随着科技时代的到来及飞速发展,作为沿海地区经济较为发达的晋江,我们必须与时俱进,充分利用自身所处的有利位置,重视和加强政府科技管理职能,并对一系列有碍科技发展和创新的旧有思想和观念,乃至相关政策进行必要的改革和创新,帮助企业及各相关部门、单位进行科技管理创新,力求晋江经济再迈一大步。本文认为,可以从以下几个方面进行着手创新和提升: 　　2.1 综合管理能力 　　科学技术的飞速发展使科技管理面临着更多的新情况,对政府的科技管理能力提出了更高的要求,传统的科技管理观念和模式已无法满足新时期科技发展的要求,这就要求政府采取有效措施,对科技活动进行综合管理,促进各学科之间的融合、交叉和渗透发展,不断提高科研和开发水平,同时培养创新精神和实践能力。 　　2.2 培养创新型人才 　　随着新知识经济时代的到来,创新型人才已成为市场竞争的关键因素。因此政府部门应切实贯彻“人才资源是第一资源”的思想,建立健全科技管理工作的留人、用人以及培养机制,并完善评价、激励体系,促使高素质的科技管理人才充分发挥出其自身的积极作用。地方政府也可以通过聘用国内外优秀人才,进一步提高政府科技管理队伍的整体素质以及创新能力,促进地方经济的发展。 　　2.3 制定科技政策及法规 　　科技政策及法规是政府进行科技管理的基本手段,也是使科技管理制度化、规范化的必然要求。政府应时刻关注科技发展的新动向,分析未来科技发展的趋势,并结合实际,不断完善科技政策及法规,明确科技发展的方向,从而为科学研究的发展营造良好的政策环境,促进科学技术的健康发展。 　　 　　3 提高政府科技管理创新能力的几点建议 　　 　　经济基础、科技力量及自然地理条件制约着国家和地区的政府科技管理的创新,所以地方政府应在科学发展观的指导下,根据地区的实情,创新科技管理管理模式,使之充分发挥出促进地方经济发展的积极作用。那么,如何使其继续保持良好的发展势头,使其呈现健康、可持续发展的状态对于处在经济快速发展的晋江而言尤为重要。 　　3.1 转变观念,树立创新意识 　　随着科学技术的发展,社会的进步,我们清楚地看到传统的科技管理模式已出现了严重的不适应性,所以晋江政府应加强宣传教育及政策导向等措施,科技管理部门和科技管理人员转变观念,牢固树立创新意识,才能以观念创新带动管理创新,才会自觉学习现代科技管理知识,探索创新科技管理的科学方法,在遵循科技发展规律的基础上预测科技发展趋势,并不断改进和建立新的管理制度,大力扶持富有创新活力的科学研究中心的建设,促进科技成果转化。 　　3.2 加强科技管理人员培训,提高管理人员的专业素质和管理水平 　　在市场竞争日益激烈的形势下,为了提高竞争实力,提高政府科技管理的创新水平,当务之急就是要进一步提高科技管理人员素质,增强他们的创新意识、提高他们的创新能力。因此,晋江政府应加强对科技管理人员进行管理理论和实践等方面的业务培训,提高其综合素质和业务水平,使他们具有扎实的基础知识,更具有不断获取新知识的能力和判断能力,掌握未来科技发展的新趋势。同时科技管理部门可利用网络平台实现数据共享,加强与其他地区的交流,亦可学习、借鉴