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政治文明建设发展障碍及对策
政治文明建设发展障碍及对策
政治文明是人类文明的重要组成部分,先进的、科学的政治伦理和政治文明能够造就高素质的文明人,能够促进
廉政建设的发展,促进经济发展、社会稳定。构建社会主义和谐社会不但要物质文明和精神文明,更要关注政治
文明。
政治文明是人类文明的重要组成部分,是人类改造社会的过程中所创造积累的所有积极的政治成果和与社会生产力发展需要相适应的政治进步状态。新的历史阶段,我国的政治文明建设只有在坚持四项基本原则的前提下,以经济发展、社会稳定、公共组织廉洁和生态文明为评价标准,才能够不断得到发展和完善。
政治文明建设的发展障碍
第一,经济转型。传统计划经济体制逐渐向社会主义市场经济体制转变,地区、城乡差别、贫富差距不断的扩大,逐渐形成了新的贵族阶层和赤贫阶层,经济群体背后形成了错综复杂的关系,直接导致了各种矛盾的激化。人们对于那些利用权力、地位等谋取不正当钱财,实现自身利益,对于偷税漏税、走私贩私,对于贪污受贿、钱权交易、非法经营等行为极度反感,对社会分配不公的感觉极度强烈,影响到社会政治的稳定和社会主义现代化建设。因此,调节不合理收入差距、抑制贫富两级分化、防治腐败现象、非法经营等成为摆在我们面前的重要课题。
第二,体制上的弊端。“权利高度集中”问题一直是困恼我们的重要问题。虽然在改善党的领导和党政关系模式方面,我们做出了一定的努力,取得了一定的成果,但是并没有彻底解决我国的体制上的弊端,党政不分问题表现的还是比较严重。党代会、党委会和常委会的权力颠倒,书记个人决定一切等普遍存在。另外由于监督机制的不完善导致了腐败现象的滋生,贪污、受贿、挪用公款、买官卖官、拉帮结派等等,严重影响了党的威信和声望。
第三,文化思潮的冲击。改革开放以后,西方文化大量涌入中国并迅速传播。随着信息技术的发展,网络的普及,西方文化的传播速度更是迅速。强势的西方自由民主对我国的社会主义民主政治建设产生巨大的挑战和压力,导致社会成员价值观念、民族心理和政治文化的嬗变,在一定程度上削弱了维持社会向心力,威胁着国家的根本政治制度。
政治文明建设的对策
第一,明确党与权力机关、政府机关、司法机关的关系。中国共产党的领导是中国社会主义政治文明建设的实践起点,建设有中国特色社会主义政治文明需要坚定不移地坚持党的领导,加强党的领导。现阶段,我国的权力集中现象比较严重,党与权力机关、政府机关、司法机关的关系不够明确。因此,我们需要要加强党的自身建设,理顺党与国家权力机关、党和政府、党和司法机关三方面的关系。首先,党领导权利机关,但党的领导并不高于国家权利机关,更不能取代权利机关。党必须在宪法和法律的范围内来活动,而不能无视法律的尊严,随意的行事。其次,要实行政党分开,凡属政府职权范围内的工作,都由国务院和地方各级政府讨论、决定和发布文件。再次,要保证司法独立,党组织不能随意的干涉司法机关的事务。司法独立的严格执行,能使法律得到切实的履行,使党的政策、方针得到有效落实,有利于加强党的领导。
第二,关注基层民主政治建设。基层民主政治建设是我国政治文明建设的重要组成部分。近几年,由于基层工作失误导致的民众与政府的矛盾日益突出,威胁了社会的稳定。因此,政治文明建设必须要加强基层民主政治建设。首先,要培养基层民众的民主精神。要加强宣传教育,破除封建思想和小农意识,构筑民主氛围。要普及法律知识和强化公民守法意识;要使所有人都明确自己的地位、作用和权力、义务,要监督政府的行为。其次,进一步加强制度建设,使基层自治民主化、规范化。要加强对基层民族的监督,完善相关的监督机制,杜绝基层工作为了追求个人利益或者是功绩,而损害人们的利益。再次,加强基层党组织建设,坚持党对基层民主建设的领导。党要加强对基层民主的思想领导,但党并不干涉组织内部的具体事务。
第三,建立有效的政府监督机制。近年来,一些关于地方腐败成风、随意决策的报道经常见诸报头,这些不良行为造成了人们对党和政府的不信任。要杜绝腐败,规范政府的行为,就要建立有效的政府监督机制。首先,强化组织内监督。将监督机构与执行机构、决策机构分开,强化监督机构的权威性。要督促政府工作人员廉洁从政,加强对领导干部尤其是主要领导干部的监督和制约,保证政令畅通,防止官僚主义和形式主义;要进一步加快权力结构改革步伐,完善权力运行机制,完善行政复议制度,建立政府履行层级监督责任和自我纠错机制。其次,要完善行政外部监督机制。要推行政务公开,充分发挥人大、政协、司法机关和新闻舆论的监督作用,认真接受群众监督。充分尊重民众在政治生活中的民主权利和独立人格,发挥人民群众的积极性和创造力,发挥整个社会的监督作用。
第四,有效控制行政立法。 20年来我国人大通过
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