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新中国成立初期农村妇女解放运动动员方式及其特点 　　[摘要]新中国成立初期，全国新解放区的农村成为推行土改的重要区域。作为首都的北京市专门成立了郊区工作委员会负责开展这项工作，指导各区下派工作队到基层农村参加土改并发起妇女解放运动。土改期间妇女工作的中心任务是把妇女组织到农会中，通过农会发动妇女积极参加土改，实现翻身。北京市海淀区是其中的一个缩影，通过对海淀区农村妇女动员过程的分析，可以帮助我们了解当年农村妇女解放运动的成效与特点。 　　[关键词]新中国成立初期 海淀区 农村妇女的组织动员 　　1949年1月北平和平解放后，中国共产党领导人民摧毁了基层旧保甲制度，建立了基层新政权。在恢复发展生产的基础上，为了使广大劳动人民真正翻身解放，北京市专门成立了市委郊区工作委员会，统一领导郊区的土改，并且下派工作队到农村指导具体工作。在土改运动中，京郊农村妇女也被动员和组织起来，发挥了重要作用。关于新解放区政府对农村妇女动员的研究，学界已有一些成果，但对于首都北京郊区农村妇女动员的研究尚显不足，而且对工作队开展工作的细节没有过多涉及。本文以北京市海淀区为例，通过分析新中国成立后政府对京郊农村妇女动员的过程，进而观察农村妇女解放运动的成效与特点。 　　一、海淀区农村妇女解放运动的背景 　　1949年9月北京市调整了行政区划，海淀区被编为第十六区，面积约255平方公里。该区下辖1个海淀镇、6个街道和48个行政村，全区有32126户、142801人，其中农业人口为74746人，占总人口的52.4%[1]。由此可见，发起土改，动员农民积极性，投入大生产中，对于京郊经济的恢复发展至关重要。广大妇女作为潜在力量，历来是我党群众工作的重要对象。在政府带动下，全京郊近20万农村妇女中，参加农会的46224人，占农会会员总数的39%[2]p30。海淀区毗邻老解放区，加上解放初期受驻军宣传的影响，农村妇女对土改早有所闻。但因受敌伪统治时间较长，一般妇女封建落后思想较重，她们认为土改是区干部和男人们的事，而且一般对土改是什么，也没有多少认识。 　　1949年3月全国妇联成立，同年11月北京市妇联成立。9月中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，其中对保障妇女各方面的权利做出明确的规定。但此时农村基层的妇女组织尚未完善，再加上此时村干部的素质和工作能力尚显不够，因此区委区政府下派的农村工作队在其中起到了至关重要的作用。 　　海淀区下派到农村的工作队面临的任务并不是特别艰巨。在解放战争进入反攻阶段，中共的主要任务由革命斗争转移到城市接管和农村工作上来。1949年2月8日，毛泽东在《把军队变为工作队》中说道：“军队不但是一个战斗队，而且主要地是一个工作队。”[3]p1405早在北平刚解放时，军队中有群众工作经验的干部就已经对京郊农民做了初步的发动和教育。因此，在新中国成立后这一批工作队到来之前，妇女大多数是下地劳动的，她们的收入和男人差不多，妇女在家中比较有地位，思想也较为开朗。农村的妇女工作也有了一定的基础。以海淀区六郎庄为例，在推翻保甲建立新政权时，六郎庄的妇女随着农会的发展已经被初步组织起来。农会里成立了妇女部，下辖8个妇女小组，共有125名会员，并选举了3名正、副部长。但因为当时下派的工作组是流动的，所以妇女们虽然参加了组织，却缺少教育，因而妇女组织流于形式。另一方面，当时的妇女干部脱离群众，工作作风不端正，在群众中造成不良影响[4]。在具体展开工作时，如果单靠村干部和工作队对农村妇女进行教育，必然会因为没有实质内容而难有成效。因此对农村妇女的解放必须依托社会发展的中心任务，并和建党、建团联动起来才可以实现。此时京郊的土地改革恰好为解放农村妇女提供了契机，解放农村妇女也为土改提供了强大的后备力量。于是当海淀区农村土改轰轰烈烈开展起来时，对农村妇女进一步的组织动员工作也随即提上了日程。 　　二、海淀区农村妇女组织动员的主要实践 　　在土改开始以前，为响应郊区委员会的号召，海淀区专门召开了干部会议，明确了土改期间妇女工作的中心任务是发动妇女积极参加土改，统一妇女组织，即把妇女组织到农会里去。等到经过反恶霸和整理农会的运动后，群?的阶级觉悟一般都提高了，对党的认识也比较深刻了，在推进划阶级成分的同时，再提出建党和建立专门的妇女组织。另外会议决定，要有计划地把区里的妇女干部分配到各个工作队去，便于领导和解决一些妇女的特殊问题[5]。整体任务和进程定下来之后，工作队主要从三个方面着手组织和发动妇女。 　　首先，工作队要整顿部分干部的偏见和思想作风，并且解除群众的顾虑、揭破谣言。起初一些男性村干部看不起妇女，嫌妇女带着孩子吵吵闹闹，讨论时总扯别的话题导致会开不好，甚至在开会时也不通知妇女干部参会。有的男性干部受封