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浅析桥梁造价控制与合同管理 　　摘 要:自改革开放以来,我国的经济就一直以较快的速度进行着稳步的增长,经济的发展对交通业提出了更高的要求,桥梁作为交通业的一个重要的组成部分得到了人们的广泛关注。而桥梁建设工程都是比较大的工程,工作量大,工期长,消耗材料多,所以桥梁的造价直接影响到建设企业的经济效益。那么怎么才能控制桥梁的造价成了各个企业以及设计人员们关心的问题。本文就结合合同管理针对桥梁造价的控制的问题作了简要的分析。 　　关键词:桥梁建设 造价 控制 合同管理 　　中图分类号:U44 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)11(a)-0141-02 　　自从改革开放以后,我国的经济体制改革就在不断的深入,社会主义的市场经济体制也在逐步的建立并且完善,我国经济的特点是投资的主体实行多元化,而外资企业在国内的固定资产投资的比例又在逐步的提高。所以投资者对如何降低项目的成本、控制工程的造价、提高投资的经济效益等问题的重视日益提高。我国原有的工程项目造价管理的方式已经很难适应投资者的需求。对项目工程进行全过程的造价控制是一种非常有效的控制造价的方式,所以越来越多的被投资者采用。所谓全过程的造价控制即也就是由一家造价控制咨询公司对整个工程的造价进行全面的、系统的、有效的管理,在不同的阶段进行分部的造价控制,主要体现在投资的决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工决算阶段,把项目投资的总价控制在已经批准造价的限额以内,如果发现偏差就随时纠正,以确保项目动态的投资管理目标的准确实现。造价控制的目标就是帮助投资方利用一些科学的管理理论以及管理手段把工程的造价控制在投资方所规定的资金范围内。在建筑师进行项目工程设计的时候,概预算的工作就应该开始,让建筑师、业主和顾问工程师了解工程的预算中具体包括哪些项目,一份准确的初步预算要经常的评价、修订、并且以被建筑师接受为设计目标,这样才能够使建设的成果达到预期的目标,同时使造价得到最大的控制。 　　随着项目的复杂化,采用分阶段进行设计的方法越来越多,施工所涉及的基本合同的数量也逐渐增多,所以合同管理已经成为造价工程师对项目工程的造价进行全面控制所必须要承担的另一项重要工作。 　　 　　1 合同管理在桥梁造价控制中的重要性 　　根据有关调查的资料显示,到2010年底全国的施工企业中被拖欠或者拒付的工程款总额超过5000亿元;业主拒决支付工程款的原因各不相同,但是其中很大一部分的原因是承发包的双方在进行竣工结算的时候,对合同中一些条款的解释的分歧过大而无法协商解决所至,主要的原因常常是因为合同中的约定不清楚或者是一些条款有所缺陷。 　　根据以上的调查结果可以看出,合同的管理对于一个工程的造价是非常重要的。因为通常对于桥梁建设工程而言,都是分为首付款项和最终结算款项。所谓的最终结算款项就是按照合同的规定来进行竣工结算的时候业主需要付的剩余的资金。但是根据实际的调查发现,现在很多的工程在最终的竣工结算的时候都会出现各种争议。争议的主要原因就是对合同中签订的一些条款的解释双方持不同的意见。这就是初期对于合同签订的管理工作出现疏忽导致的。所以加强合同管理是非常必要的。 　　(1)现在的一些建设施工的企业由于建筑市场的竞争比较激烈,中标价普遍都比较低,常常都是以“低中标、勤签证、高结算”的方式来谋求比较高的利润。甚至有一些单位利用所签订的合同中的一些不完善的地方,勾结业主的管理班子中的一些人员来滥发签证,造成既成的事实。当审价单位和业主遇到这样的情况的时候,往往也是措手无策。审价人员很难删减这种不合理的却是合法的签证,即使业主所在单位采用法律诉讼的方式,因为没有强有力的证据或者所签的合同本身就存在比较大的漏洞,所以也很难有胜诉的希望。 　　(2)现在的桥梁建设工程项目都比较大,而且周期较长,还有比较多的智能化的管理系统,设备的购置款通常在工程的造价中占有比较大的比例。这样,不同的付款方式以及付款周期都会造成业主的实际付款的较大的差距。如果造价工程师在初期为业主提供全过程的造价咨询的时候,能够较好地的掌握合同管理的有关方法,那么就可以通过制定具体的付款方式和预付备料款以及签证方式等相关的合同条款,合理并且合法地为业主争取利益,使其在工程中的实际付款有所减少并降低工程款的风险。 　　 　　2 提高合同管理的水平 　　目前,我国对于造价控制的合同管理水平还比较低。这一点集中体现在行业的技术规范以及从业人员两个方面。我国的桥梁工程的合同管理由于长期受到计划经济体制的影响,所以发展缓慢。即使是上千万造价的工程项目的合同,有时候也只有两三张纸,而且不仅约定的条款不够齐全,在语句用词上也不严密。对承发包的双方的责任和权利没有作明确的约定,这通常就是合同纠纷的原因。近些年,我国的建设部