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村官孙忠臣五个一管理经 　　编者按：山东省苍山县村支书孙忠臣靠他创造的“五个一管理经”，在两年多时间里先后使9个呈瘫痪、半瘫痪状态的后进村实现由乱到治。孙忠臣家住苍山县向城镇石龙山村，他曾是年收入数十万元的私营企业主。1994年担任了石龙山村村支部书记。1999年底兼任向城镇南张桥村村支部书记。2000年，调任向城镇埠子工作区党总支书记，管理埠子工作区11个村，并继续兼任石龙山村支部书记。从2000年起，他先后使南张桥村和埠子工作区的9个“老大难”村实现由乱到治。 　　孙忠臣整治乱村的经验就是五个一：一句话说透、一碗水端平、一把尺量准、一本账算清、一个人选准。 　　 　　一句话要说透 　　 　　孙忠臣认为，村干部首先要当好“减压阀”，及时化解村里的各种矛盾。“村里人闹矛盾，有时就是一句话的事儿。有了矛盾没人给说道说道，时间长了疙瘩就越结越大，甚至??展成家族对立。” 　　向城镇周庄村有800多口人，村里有姓王、姓李两个大家族。两大家族闹矛盾，长期选不出村班子。 　　“起初我还以为两家有什么深仇大恨，原来李家有个叫李红喜的当了村支书，王家的王兰学也当了村干部。起初两人工作配合得挺好。后来村里分宅基地，李支书的亲戚分了块好地方，王兰学就怀疑是李支书偏向李家，但他不明说，光在工作时找别扭；李支书搞不清原因，以为是王家的人故意找李家的麻烦。两人关系越来越僵，后来李支书干脆提请支部会议讨论，开除了王兰学的党籍。两人矛盾一下子白热化，互相拆台，谁也干不下去，班子也散了。后来闹得两个家族也开始对立，村子四五年处于瘫痪状态。” 　　2001年孙忠臣接手这个村子后，把两个人叫到村支部。两人见面都绕道走，一个人进了屋另一个马上就站起身离开，关系非常僵。孙忠臣分别和他们谈话，并把他们叫到一起去吃饭，让两人各自说说自己的理儿。一个说：“我当时工作确实消极应付，那是因为你分宅基地的时候有偏向，你不该借机开除我的党籍。”另一个说：“原来你是因为这个事!当初你不交党费不过组织生活，现在想想开除你党籍是有些欠妥。但分地是集体研究的，我的个把亲戚分了好地是碰巧了，你怀疑我就该明说，干吗处处找别扭，和我做对？”矛盾说开了，两人心里的疙瘩解开了。他们说：“我们两个是周庄村的罪人。当初要是把话说开了，村里哪能搞成这样？咱俩从今天起把矛盾化开，也别分姓王姓李了。”如今，两个家族重归于好，李支书的儿子李清强当选为新一届村主任，姓王的家族也支持他的工作，整个村的债务、宅基地工作发展顺利，步入了正轨。 　　“不光村里人有矛盾了要及时调解，有的村民对国家政策不明白的，村干部也要勤给说道说道。村民为啥上访？绝大多数是干部工作做得不细。”孙忠臣说：“村民对国家政策不理解，村干部不能光抱怨村民素质低，你要主动去宣传解释。南张桥村收特产税的时候，村干部态度强硬，造成村民不满，围攻工作人员好几个小时。但解释清楚后，群众还是将特产税一分不少地交了上来。” 　　 　　一碗水要端平 　　 　　孙忠臣认为，只要村干部办事公道，农村很多难题可以迎刃而解。他说：“想当好村干部就得摸清农民的心理，看看他心里在想什么。村里人都看样儿，一个跟着一个学。村干部必须处事公道才有威信。不管大小家族，都是受你领导的村民，你必须同等对待。比如说以前收‘公粮’，为啥收不齐？只要有一家没交，旁人就跟着学。关键是干部要一碗水端平。” 　　土楼村支部书记宋志远至今对收“公粮”的遭遇心有余悸：“村里多年不交‘公粮’。1999年快到八月十五的时候，俺去收‘公粮’，和几个村民嚷嚷了几句，晚上就有人拿炸药把俺家堂屋给炸了，西墙上炸了磨盘大一个窟窿！听说是来收‘公粮’的，村里人连警车都砸！” 　　2001年孙忠臣接手土楼村后，面对多年不交“公粮”的村民，采取了“五步工作法”：“先让现任村干部及亲属交，然后是我家的亲戚，第三是历年当过村干部的和他们的亲戚，第四是党员及其亲属，最后是一般群众。把五个步骤全写到墙上，一步步来，交一个写一个名字。” 　　第一步让现任村干部交“公粮”，村班子里有几个还是不到20岁的娃娃，回家跟父母要钱要不来，等了4天没收上一分钱，孙忠臣提议并按组织程序一下免了5名村干部，剩下的两名村干部很快把钱交上了。我家的亲戚一天也全交齐了。 　　到了第三步，让历年当过村干部的交钱时碰到了钉子。曾当过村支书的盛元明不仅不交钱，还把上门收钱的村干部骂出了门。这个“钉子”拔不掉，工作就推不动了。孙忠臣请了镇纪委的同志找他谈话，向他讲明如果再辱骂党的干部，带头抗税，就实施组织措施。他意识到问题的严重，马上把钱交上了。 　　“老大难”盛元明也交了钱，对其他党员及党员的亲戚、一般村民的工作就很好开展了。“也有个别难缠的，就在公告栏里公布，开大会让村民评判他该不该交。面对全村老少爷们，谁也扛不