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村庄绿化建设思考 　　摘要:随着村庄建设规划的普及，村庄建房修路等建设日益规范，对村庄建设的管理也日益法制化，但村庄绿化建设中存在的问题也日益突现。本文以浙江省玉环县为例，借鉴其他县市的经验，结合玉环县近几年建设的实践，总结了几点对策。 　　关键词:村庄；绿化；管理 　　 　　一、玉环概况 　　 　　（一）地理位置与自然条件 　　玉环县位于浙江省东南沿海黄金海岸中段，三面环海，东为东海，南隔洞头洋与洞头县相望，西背乐清湾，北接温岭市。玉环之名因玉环岛而得名，据《太平寰宇记》记载：“上有流水，洁白如玉，环山而流，因此为名”。 　　玉环是由楚门半岛和玉环岛等136个岛屿组成的海岛县，主要地貌类型为丘陵和平原，在378平方公里陆域面积中，丘陵与山地占63.53%。玉环地处中亚热带季风气候区，具典型的海洋性气候特征，冬无严寒，夏无酷暑。 　　2001年末，全县人均陆域面积1.5亩，人均耕地仅0.29亩，土地资源十分紧张。 　　（二）经济发展状况 　　玉环县是“股份合作制”的发源地之一，特别是1999年实施“全岛股份化”战略之后，个体、私营经济占据绝对的主导地位，机制灵活，适应市场能力强。2001年全县工业企业7252家，其中非国有500万元以下销售收入的工业企业数量占到97.8%，而工业企业总产值占总量的73.1%，呈现“四分天下有其三”的局面。 　　2001年，玉环实现国内生产总值77.35亿元，全县经济密度达到2046万元/平方公里，全年全县财政总收入5.57亿元，职工平均工资1.4万元/年，农、渔民人均收入5723元/年，属全国综合经济实力百强县之一，也是浙江省首批小康县和全国“农民收入先进县”。 　　 　　二、县域村庄建设概况 　　 　　自上世纪九十年代以来，玉环县村庄规划工作逐步受到重视，编制工作全面展开，中心村规划现已完成85%，村庄和集镇“一书一证”发放率达80%以上。 　　玉环的村庄建设规划工作虽很普及，市民村民对规划亦有了切身的体会和认识，但是，就笔者对全县约20个村庄的现场调查来看，村庄建设规划的作用主要体现在修路建房上面，即村民建房、工业企业建房及村庄道路建设均需按规划实施，而村庄的绿化建设，因无专项资金，无专人管理等，绿化建设在村庄仍一片空白，村庄现有绿化主要就是少量的道路绿化，即行道树，无公园，无庭院绿化。 　　 　　三、村庄绿化建设中存在的主要问题 　　 　　（一）村民园林绿化意识有待加强 　　玉环县的村庄一般都依山傍水而建，周围的山地植被保护良好，加之村庄周围多为农田，“村庄土地主要是修路建房，不必搞园林绿化”，这种认识几乎成了“共识”，使得大多数的村庄几乎没有公共绿地，行道树也难得见到；加之玉环县用地紧张，村民建房大多数无庭院，即使连实惠的庭院经济作物也难得一见。 　　（二）无绿化专项资金 　　虽然玉环县村村有工业，村庄财政较为宽松，但由于村庄基础设施相对落后，村庄建设资金仍相当有限，一般都用于修路、修公共设施等方面。特别是绿化建设没有直接的经济产出，所以很少有资金用于绿化建设，这也是绝大多数村庄无公共绿地的原因之一。 　　（三）管理力度不够 　　玉环县村庄建设规划的编制工作虽成绩喜人，村庄建房修路亦严格按规划实施，但村庄绿化建设却无人过问，也无相应的管理法规、文件或办法。城市组团或小区建设有绿化验收，可以保证园林绿化建设按规划实施，但村庄建设较分散，村民建房机动性大，时间不统一，难以成片成团开发建设，绿化验收也就无从谈起。管理部门对村庄建设的管理办法主要就是放线、限高和发证。 　　 　　四、绿化建设的主要对策 　　 　　为了加快村庄园林绿化建设，创造一个良好的投资和生活环境，从玉环县村庄建设现状来看，可以从以下几个方面着手努力。 　　（一）充分利用村庄周围的山体水域 　　在村庄建设规划中要充分利用借景，打破村庄规划界限，将村庄周围的山景、水景及田园景观“借”入村庄，构筑村、郊一体的绿色网络。在村郊普遍绿化的基础上，通过适当的座椅、铺地、曲径、景亭等小品，提高档次，提高园林水平，满足广大村民对园林的需求。 　　（二）旧村改造要增绿 　　构建村郊一体园林绿化生态网络，并不意味着绿化建设只是向外“借”，绝不能忘掉和忽视旧村区。由于大多数村庄历史悠久，或多或少存在着旧村区。旧村区和城市的旧城区一样，有人口密集、建筑密度大、绿地少的特点。日前玉环规划管理部门对村民建房的政策是“建新房，拆旧房”，为旧村区补扩绿地提供了良好的机会，我们应紧抓机会，切忌旧村改造拆旧房建新房。 　　（三）道路绿化要提高 　　目前，玉环县几乎村村都有工业企业，村村都有水泥路，但村庄道路建设大多还停留在单纯的路面硬化的层次上，相应的配套设施没有统一施工，特别是道路绿