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浅析朱元璋民本思想 　　摘要：朱元璋以布衣荣登天子宝座，反元斗争的经历及历代兴亡的教训，使他本着以民为本的思想，推行恤民之政，这符合社会实际，顺应历史发展，促进了明初政治经济的恢复和发展。且这种思想和政策始终影响着有明一代的君臣，为明两百多年的国运奠定了良好的基础。 　　关键词：朱元璋；治国策略；轻徭惩贪；民本思想 　　中图分类号：K24 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-02-0-02 　　 　　朱元璋作为明朝开国皇帝，当元尽紊法度之后，一切准古酌今，扫除更始，重定制度。他起自社会底层，对民间疾苦有深切体验，对元亡教训亦有清醒认识，深知民为邦本，理不可移。传统的儒家仁政、民本思想与当时动乱的社会现实的鲜明对比，使朱元璋深刻体会到“凡为治以安民为本，民安则国安”［1］（卷174）。他一再强调：“民，国之本”［1］（卷166），“国以民为本”［1］（卷105），把民作为治国平天下的大事。为此朱元璋推行了一系列安民、富民的务实政策。 　　一、休养生息，发展生产 　　古代中国历来以农业立国。农业是国民经济的基础，农民是社会生产的主体。经过元末二十多年的战争，社会生产遭到严重破坏，经济处于极度衰败的境地，人口锐减，土地荒芜，经济凋敝，人民力竭财尽，政府税源枯竭。明初物质环境较元末有过之而无不及，能否迅速地恢复和发展生产，不仅关系到能否增加封建政府的财政收入，而且也关系到刚刚建立的明王朝能否维持和巩固统治。朱元璋清醒地认识到：“天下初定，百姓财力俱困，譬犹初飞之鸟，不可拔其羽；新植之木不可摇其根，要在安养生息之”［1］（卷29），“为国之道，以足食为本。……若年谷丰登，衣食给足，则国富民安，此为治之先务，治国之根本。”［1］（卷21）由此他确定了休养生息的经济政策。 　　战争导致了大批流民的出现，使得土地荒芜，民无定居，耕稼尽废，不利于社会的安定。开辟荒地，增殖人口，已成为当务之急。针对此种情况，朱元璋及时进行了大规模的移民垦荒，称之为民屯。“移无田者于有田处就耕，庶田不荒芜，民无游食”［1］（卷196）。并由政府发给他们路费、耕牛、车具、种子和一定数量的粮食，三年内不征其赋税。十三年令“民间田土，许尽力开垦，有司毋得起科”［2］。二十八年又令“山东、河南……二十七年后新垦田，不论多寡，俱不起科”［1］（卷234）。 　　除民屯外，还有军屯和商屯。通过军屯，“天下卫所分兵屯种者，咸获稼穑之利”［1］（卷215）。明朝军队基本上是给养自给，多少减轻了农民负担。朱元璋曾自夸：养兵百万，不费百姓一粒米。商屯也是为解决军粮而实行的特殊屯田。这样使明初的大量荒地和僻远地区得到开发，不仅扩大耕地面积，促进了农业生产，更重要的是保证了军粮的供应，减轻了人民负担，缓和了社会矛盾。 　　发展农业生产，必须保证农业第一线有足够的劳动力。元代蓄奴风气很盛，权贵、勋戚都拥有大量的奴婢、驱口，有的多达数千名。元末农民战争虽然使不少奴隶得到解放，但并不彻底。朱元璋把解放奴婢问题作为当务之急。解放劳动力，提高他们的社会地位，调动农民的生产积极性。于洪武五年下令“曩者兵乱，人民流散，因而为人奴隶者，即日放还。”[1]（卷73）。并规定由政府出资赎还因饥荒而典卖为奴者。严禁庶民蓄奴，并对官宦之家的奴隶数量进行了严格限制。《大明律》规定：“庶民之家，存养奴婢者，杖一百，即放从良”［3］。大量奴隶获得自由，农业劳动力自然得到大幅增加。 　　水利是农业的命脉，朱元璋对此十分重视。“设营田者使以修筑堤防，专掌水利”［1］（卷6）。并多次下诏“所在有司，以水利上条者，即陈奏。”［1］（卷234）以鼓励人民兴修水利。由于政府重视，到二十八年，全国共开塘堰40987处，河4162处，陂堤5048处。这些成绩的取得在很大程度上改变了元末以来水利不治，农业凋敝的局面。 　　二、轻徭薄赋，节己顺民 　　即位之初，首要任务是恢复社会经济，这就要求调动广大劳动者的生产积极性，缓和社会矛盾。朱元璋采取上述休养生息的积极措施，有效地提高了农民的生产、生活水平，增加了他们的抗灾能力。但光有上述措施是远远不够的。朱元璋出身贫寒，深知“国以民为本，民以食为天。此有国家者，所以厚民生而重民命也”［1］（卷76）。他又亲自参加并领导了农民起义，深知“官逼民反”的道理和严重后果。他为此采取了免租和赈灾的必要补救措施。 　　他不仅对战乱后恢复生产、开垦荒地的一些农民以及移民实行了租税蠲免，还对凤阳老家、战时出力多的地区特别优待。如洪武二年诏免山东、北平、燕南、河东、山西、北京、河南、潼关、唐、邓、光息等处税粮［1］（卷38）。十四年，免应天、太平、广德、镇江、宁国五府秋粮，官田减半征收，民田全免［1］（卷139）。十五年，免浙江、江西、河南、山东、直隶府州税