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浅析我国县级市教师子女教育机会问题
浅析我国县级市教师子女教育机会问题
摘 要 本文以新闻《教育局回应教师送子女出县读书被调偏远乡村工作》为出发点,运用教育社会学所学知识,从政府部门和教师两个角度进行分析,并以改善教育环境为突破口,提出相应的措施,希望能缓解县级市教师子女外出上学的问题。
关键词 教育机会 教师子女
中图分类号:G434 文献标识码:A
近日,新华网报道了一篇《教育局回应教师送子女出县读书被调偏远乡村工作》的新闻。文中有这样一项规定,“凡是教师子女,中小学阶段必须在本县就读。” 这项规定是南和县教育局领导在一次会上宣布的,在此规定传达后若还将子女转学到外地的教师,则调离原工作单位,到该县较偏远乡村任教,且不能再评职称、评优评先;对于子女之前已经转至县外就读的教师,不调动工作,但不能评职称和评优评先。有中国青年报记者注意到,要求教师子女中小学阶段回本县就读的,并非南和一地。2012年8月,就曾有媒体报道距南和90公里的邯郸市大名县,多名教师也因子女不在本县上学而被调岗。这类事件出现后,引起了社会和媒体的关注。
1作为县教育局领导,其调离教师工作岗位的主要原因――“为更好落实国家出台的改善教育环境的政策”
改革开放以来,国家不断出台政策改善教育环境,提高教育质量。由于地域之间的差异,偏远地区,贫困乡村地区教育水平相对落后。县教育局为践行国家改善教育环境的政策,完成教育指标,提高当地教育质量,该地举行了“全县教育系统干部教职工子女返县就读”的倡议活动,目的是为了扩大该县优质生源。
优秀生源外流严重的确是困扰一个地区教育的一大难题。一部分干部、教职工的子女,由于父母是教师或干部,绝大多数都是知识分子,导致相对于农村家庭的子女来说,其子女先天受到的教育条件优越,也导致了大部分干部、教职工的子女成为了优质生源。而“南和县实验中学是全县最好的初中学校,每年中考全县前100名中有80多个都是实验中学的学生。而这80多人基本都去了临近的邢台、衡水的重点中学就读。留在本县的大多是中考成绩不高、不够资格到外地重点中学读书的学生。”由于很多成绩优秀的学生都跑去外地读书,而绝大多数教师子女的成绩都很优秀,教育局为了保证当地的生源质量,提高教育水平,才出台这样的政策,如果教师子女都去外县读书,那么当地教育的改善工作将会越来越难。
2作为教师,其将子女送往县外读书的主要目的――保障孩子的学习质量
作为父母,我们一心希望自己的孩子能学有所成,其所做的一切都是为实现这个目标。因此,对于孩子受教育方面,我们都希望自己的子女能够在较好的学习环境中学习。因为在较好的学习环境中学习,能保障自己孩子接收到比较完整的知识,同时还能够更好地提高孩子的学习能力。
教师在县内教学,而将子女送往县外读书,这不是对自身教学水平的质疑,也不是对县内学校的否定,而是在相比之下,县外的教学环境比较优越。一个学校的教学环境,甚至是一个县的教育环境,仅仅依靠一个教师是不能起到改善的作用的。一个学校的良好教育水平,它需要无数的“好老师”,即整体的教学水平,还需要整体的学习氛围、教学设备、学生的住宿以及接送条件、课外拓展活动等等。教育发展不均衡,不是一个单位或是一个个体能够改变的,把孩子当作搞好教育的实验品,没有一个家长愿意。而拥有子女的教师,抛开职业的身份,他们也仅仅只是一名普通的家长。我们应当尊重每一个子女的自由选择权,尊重每一个以孩子发展为重心的家长的选择权。
3改善教育环境的相关措施
对于当地县教育局的这一措施,显然存在不合理的地方。其体现了一定的盲目性和政绩性。为了落实国家出台改善教育环境的政策,提高政绩,当地教育局在不全面考察的基础上,盲目地出台所谓的“保障优质生源”措施。而这样的措施存在一定的不公平性,非但不会达到改善教育环境的效果,反而还会激化教师的情绪,引起教师的不满,严重的话还会导致全县教师集体罢工上访事件,从而影响了县内孩子的日常受教育条件。
教育的均衡以及发展不是靠不科学的政策强制执行的,不能牺牲每一个教师的自由选择权利。改善教育环境,我们应该寻找最本质的因素,制定出科学合理的解决措施。对此,笔者认为:
3.1增加教育资金投入,拓宽教育资金融资渠道
县教育局应因地制宜,调整财政支出,加大对教育事业的财政扶持力度。落实教育资金投入,地方政府应严格按照财政预算拨给教育经费,并且随财政收入的增加而相应增加教育经费,做到教育财政拨款的增长要高于同级财政经常性收入的增长。用以提高当地的整体教学设备、教材齐全性、住宿环境以及接送安全性。同时,加大对教师队伍的职业培训,提高整体教学水平。并且通过适当改善当地教师福利待遇,以达到保留优质教师或引进优质教师的目的,保障教师队伍的质量,保证每个孩子都能切实享受完成九年义务
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