日本社会转型期筑波大学办学经验及其启示.docVIP

日本社会转型期筑波大学办学经验及其启示 　　[摘 要] 筑波大学是在日本社会发生重大变革时期，为了使高等教育适应社会发展的需求，而兴建起来的一所新型综合性大学。筑波大学提倡“改革”和“挑战”的新理念，致力于全方位打造“开放型大学”，率先实现了“灵活的教学和科研组织”，以及“大学管理新体制”和“新大学自治”，完全以崭新的办学模式，站在了高等教育改革的前沿，成为日本社会转型期高等教育改革的先驱。 　　[关键词] 日本；筑波大学；办学模式；经验；启示 　　[中图分类号] G649 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2016） 06-0058-03 　　筑波大学建校至今，虽仅四十易星霜，但它紧跟社会经济和教育发展的步伐，创建伊始就在大胆地挑战传统的办学模式，取而代之的是要建立起与社会转型相吻合，具有广泛的国际性、多样性和灵活性的新型教育研究机构，实施了自“跨学科”到“国际化”，从博艺教育到服务社会、国际交流等一系列重大举措，并取得了显著成就。筑波大学的许多做法在日本大学中都是独树一帜的，并逐渐被全国越来越多的大学所效仿和陆续推广，为世界新型大学的创立，探索出了一条可资借鉴之路。本文在阐述筑波大学建校背景、办学理念和发展目标的基础上，对其在教学科研组织以及行政管理体制等方面的改革进行探讨。总结筑波大学成功的办学经验，为我国社会转型期高等教育科学发展提供具有借鉴意义的启示。 　　一 筑波大学的建校背景与办学理念 　　1 创建背景 　　20世纪70年代是日本经济高速增长和教育体制锐意改革的转型期，社会经济结构和就业结构都发生了重大的变化，科技和教育在经济发展中的作用日渐凸显。为使高等教育与时俱进，同时解决高等教育在发展过程中因量的急剧扩张而带来的一系列问题，1971年日本中央教育审议会发表了《关于高等教育改革的基本设想》，其中心议题是：（1）高等教育大众化与学术研究高水平化；（2）高等教育内容的专业化和综合化；（3）教育、研究活动的特性及有效管理；（4）确保高等教育机构的自主性和排除封闭性；（5）尊重高等教育的自发性和国家有计划的援助与调整。该报告重点阐述了高等教育的多样化与国际化。在这样的背景下，1973年9月日本政府制定了《筑波大学法案》，同年10月宣告筑波大学正式成立。筑波大学位于筑波科学城的中心，是按照世界新型大学的创办模式，以东京教育大学为母体而进行扩建的。[1] 　　2 建校理念 　　筑波大学在办学理念中开宗明义地指出“过去的大学，往往局限于某一狭隘的专门领域，导致教育和研究两方面趋于停滞和固定化，以至脱离社会现实”的倾向。鉴于此，“本大学建校的目的就是要在基础和应用科学等方面，同国内外的教育和科研机构以及社会之间，加强密切的交流与合作，在取得跨学科协作成果的同时，有效地进行教育和研究，以培养具有创造性的才智和高尚品德的人才，为推进学术文化的发展做出贡献”。[2] 　　3 发展目标 　　为了确保建校理念的实现，真正建设成具有国际型、实力型和开放型的大学，筑波大学制定以下发展目标：[3] 　　第一，在追求从自然到人类、从社会到文化各学术领域专业深度化的同时，积极推动超越现有领域的跨学科间协作，实现领先世界水平的科学发展。第二，通过开展以高水平科研为基础的教育，使学生积累丰富的知识和拥有道德修养，激发学生的创造力，以备将来能够独立地在国际舞台上大放异彩。 第三，作为汇集众多科研机构的筑波研究学园都市的核心，积极加强与各教育研究机构及产业界的合作，力图充实并强化自身的教育研究机能，为社会发展贡献更多力量。第四，作为面向亚洲及世界各国、各地区开放的综合性大学，积极开展与国际接轨的通用性教育研究活动和交流，为建设成具有国际权威的大学而努力。 　　综上所述，筑波大学虽然是在东京教育大学的基础上建立的，但她不拘泥于固有的办学观念，创建伊始就以大无畏的姿态，在办学模式上锐意革新，将建校理念定位为面向海内外全方位地开放，其奋斗目标是建设成最具有“未来导向性”的“新构想大学”，引领日本高等教育改革的新潮流。 　　二 新型大学的崛起 　　筑波大学为了充实和强化教育研究组织，对传统的教学科研机构进行了全面地改革，最引人注目的是废除学部?讲座制，建立起新的学群、学系制。 　　1 新型教学和研究组织的建立 　　（1）新的教学组织――学群?学类 。日本传统的大学一般都设有学部，学部下有不同的学科，而学科下还有若干科目，每个科目设置一个讲座。由于讲座制规模过小，对内分散割据，对外封闭隔绝，不能满足社会转型背景下科学不断分化和综合性的要求。为了加强学科间的相互联系，筑波大学取消了教学研究一体的学部?讲座制，实施了学群?学类的教学组织形式。[4] 　　如表1所示，设立了3个学群和三个专门学群、13个学类。在