日本非物质文化遗产保护与传承经验及对我国完善相关保护体系启示.docVIP

日本非物质文化遗产保护与传承经验及对我国完善相关保护体系启示 　　非物质文化遗产是一个国家或地区历史文化的重要组成部分，也是重要的精神财富。随着我国世界非物质文化遗产项目的不断增多，国内对非物质文化遗产重视程度的不断提高，对其的保护与传承工作也日显重要。目前我国的非物质文化遗产工作取得了许多重要的成绩，但在制度、体系规范上仍有不足。本文通过对日本国内非物质文化遗产保护与传承的现状及面临问题所采取的对策进行分析，为我国更好地从进行非物质文化遗产的保护和传承提出了思考，并建议从制度上应当规范申报和认定体系；财政上应当进一步完善资助体系，并规定被资助人与之相应的责任义务；管理上明确地方政府的日常和危机管理体系；同时鼓励建立分类创新体系的，按照不同类别采取不同措施，维护和提高非物质文化遗产的活态生命力。 　　根据联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》第2条中的定义：非物质文化遗产（intangible cultural heritage）是指被各群体、团体、有时为个人所视为其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识体系和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场所。2013年随着珠算被列入世界非物质文化遗产，中国的世界非物质文化遗产数目已达到30项。与此同时，拥有相似文化渊源的日本，目前也拥有22项世界非物质文化遗产。探讨研究日本对本国非物质文化遗产的传承与保护措施，对于做好我国非物质文化遗产的传承与保护，促进遗产旅游的健康发展，具有重要的借鉴意义。 　　一、日本非物质文化遗产的保护与传承现状 　　日本对本国非物质文化遗产的保护与传承十分重视，目前已形成了较为完整的认证与保护体系。总体看，主要有以下几个方面： 　　（一）分类与认定体系 　　对非物质文化遗产进行分类与认定是做好其保护的前提。日本把文化遗产称为“文化财”，其中对可列入非物质文化遗产进行保护的分为四类。这四类是：重要的无形文化财和重要的无形民俗文化财；不属于重要无形文化财，但特别有必要存在的应当采取记录作成等措施的无形文化财；不属于重要无形民俗文化财，但特别有必要存在的应当采取记录作成等措施的无形民俗文化财。截止2014年10月，日本全国列入非物质文化财类别及项目数如下表。 　　对于分类中各项目的认定，通常分为三种：一种是个人认定。即把称号授予个人，这类人通常被称为“人间国宝”，是某项技能或艺能才艺的高度精通者。第二种是综合认定。假如某项技能或艺能是由2人或2人以上的团队一起展现的，则团队成员可以通过综合认定得到肯定。第三种是保持团体认定。即在某项艺能或技法中，个人的角色很淡，而且掌握这项艺能或技法的人数也较多，就可以对以这些人为主所构成的团队进行团体认定。艺能方面通常采用个人认定和综合认定，工艺技术方面一般多采取个人认定和保持团体认定。至2014年11月，在艺能方面，有57人获得了个人认定，13个团体获得了综合认定；在工艺技术方面则有59人获得个人认定，14个团体获得保持团体认定。 　　在认定的层次中，又分为国家认定和地方都道府县认定，以及基层的区市町村认定。对每年提交联合国教科文组织申请列入世界非物质文化遗产的项目，一般从国家认定的项目中选取，国家认定的项目从都道府县已认定项目中挑选，由当地提交申请，经过现场调查，各种审议、报告、答辩，最后由文化厅认定。一旦被国家认定，则原都道府县的认定则自动取消。而都道府县的认定可以由个人、团体和基层组织提出申请，由主管部门认定。 　　（二）政策上的保护体系 　　日本虽然没有单独对非物质文化遗产保护立法，但很早就在政策层面上规定了对“文化财”的保护，1929年制定的国宝保护法是现行文化财认定与保护制度的基础。1950年颁布的《文化财保护法》，把非物质文化遗产也作为保护对象纳入其中。之后《文化财保护法》历经6次修改，才形成今天的法律体系。 　　日本现有的《文化财保护法》规定：“政府和地方团体，必须正确认识到文化财是国家的历史、文化，也是将来发展的基础，因此必须注意正确周到地对其进行保护，并贯彻本法的宗旨。”、 “为了重要文化财的保护，文化厅长官可以对非物质文化财的保持者、保持团体或地方团体及其它被认为适合承担保护任务的人进行必要的劝告或建议。”这既确立了保护的主体，也保证了政府可以对本国非物质文化财产保护进行必要的干预。 　　在国家层面外，各地方政府也都出台了自己的保护政策。有些还会设立专门的文化财保护部门行使保护工作，如群马县就在县教育委员会下设有文化财保护科。《群马县文化财保护条例》颁布于1976年，后历经3次修改，共9章50条，并有6项附则。除了贯彻国家《文化财保护法》的条例外，还规定了本县重要文化财的所有者必须遵守本县的文化财保护条例，听从教育委员会依据此条例做出的指示。同时还规定在特殊情况下，重要文