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施工安全精细化管理应用初探 　　摘要“精细化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。将精细化管理理念引入到施工活动的安全管理中，能有效地控制和预防事故发生，切实的保护生产员工的生命财产安全和职业健康，对施工经营项目管理水平的提高有着重要的意义。 　　关键词：安全 精细化 应用 　　Abstract fine management is a management philosophy and management techniques, through a systematic and detailed rules, the use of procedures, standardization and data means, so that precise organization and management of all units, efficient, coordinated and running. The safety management of fine management concept to construction activities, and can effectively control and accident prevention, production staff s life and property safety and health protection and occupation, have important significance to improve the management of the construction project management. 　　Keywords: Security fine application 　　[X947] 　　 　　随着国民经济的发展，社会不断进步，以人为本、关注安全、珍爱生命已经成为目前生产经营企业普遍提倡和遵守的重要守则。作为以工程施工活动为主要经营业务的企业，更是把安全管理作为项目运营管理的重点。中国水电基础局有限公司在台山核电工程2008年防渗墙施工和2010年至2013年的HCD排水暗涵施工中，结合精细化管理的要求对现场施工安全进行控制，取得较好效果。本文旨在对精细化管理在施工项目安全管理中应用的一些经验作简单总结，企望能为类似工程建设施工活动探路和指引。 　　 　　精密组织安全管理机构 　　项目运营的首要任务是组建项目经理部并对经理部人员进行明确的任务分工，规定管理职责和权限，在项目部设置专门负责安全管理的项目领导和部门是对施工活动安全管理最基本的要求。在精细化管理的要求下，必然要求项目部在设置专职安全管理机构的同时，还需要将安全管理的责任逐条落实到每一个作业队、作业班组上，这就必然要求对项目部的安全管理体系建立继续完善和健全，做到全项目部有领导管安全、有专职部门落实安全、有专职人员监督工序过程安全、有责任人承担本班组人员安全管理职责。 　　一般来说，在公司很多施工项目部的管理中，安全环保部门是直接进行施工活动安全过程控制的主体管理部门，而项目部则很少有设置专门负责分管安全的副经理/总监，部分项目则是负责生产的经理兼任安全总监。这样的组织机构设置存在一个很大的弊端，那就是安全管理的优先性和权威性得不到有效保障，造成部分安全指令不能顺利执行或在执行中大打折扣，严重影响安全管理的有效性，增加了现场安全风险。 　　安全管理体系的建立重在全面，要求横向到边，纵向到底。唯有这样的完善的体系设置，才能保证安全管理不留死角、指令通畅、执行及时。施工项目部健全安全管理体系在精细化要求下，可以这样实施：除设置专职领导、专职部门外，应将整个项目部所有管理部门责任人纳入安全管理机构中，明确其安全责任；同时在安全管理职责中，明确各施工队、辅助班组负责人为其安全直接管理责任人，纳入施工项目部安全考核。定期组织上述人员召开安全管理专题会议，分析安全管理状况并布置安全管理任务。如此，可将安全管理过程细化到班组和部门，消除了安全管理部门与生产员工之间的管理空隙，这样的方法在劳务分包作业队的管理上效果十分明显。中国水电基础局有限公司台山核电项目部自2010年10月进场开工建设至2012年12月，做到了累计400余万工时零事故的良好绩效。 　　 　　详细准确进行风险评价和方案评审 　　风险评价是制定安全管理措施和方案的基本依据，将风险的识别和评价进行细致化到工序、工种和岗位是精细化管理的内容和要求。当前多数项目部进行的风险评价基本是将风险分析的层面停留在了工序上，而没有明确具体工种、岗位和作业环境存在的风险及危害因素。在实际操作中