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施工成本控制与分析初探 　　 　　摘要：施工成本控制是成本管理中的重点、难点。如何抓好工程项目施工成本控制，掌握施工成本发生和形成的规律，是实现施工企业成本管理目标的关键。 　　关键词：施工成本；过程控制；动态控制 　　中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号： 　　建设工程项目施工成本管理从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。施工成本作为项目管理的一个关键目标，指的是施工过程中所发生的全部生产费用总和，包括直接成本和间接成本。施工成本控制就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应的管理措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的节约成本。施工成本管理必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节，运用PDCA循环管理控制模式，从单一人工费、材料费、机械费控制的模式向成本的事前预测、事中控制、事后总结转变。由于施工成本的发生和形成是一个动态的过程，决定了成本的过程控制也是一个动态过程。 　　一、施工成本控制的原则 　　1.目标控制原则 　　目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人。目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任。同时目标成本也是一个不断深化的过程，在这一过程的不同阶段形成深度和作用不同的目标成本，并且目标成本应根据工程实际作相应的调整。 　　2.全面控制原则 　　全面控制原则包括两个层涵义，即全员控制和全过程控制。全员控制是成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，发挥自己的角色作用。全过程控制就是要根据工程成本的形成规律，从源头抓起，全过程推进，在施工过程中，对影响施工成本形成的各个环节的人工费、材料费、机械使用费、措施费等直接成本，以及为施工准备、组织和管理支出的间接成??实施有效控制。 　　3.动态控制原则 　　成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则分析偏差产生的原因，采取适当的纠偏措施，确保施工成本控制目标的实现。 　　4.开源与节流相结合原则 　　节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的过程控制，以提高项目的科学管理水平来实现节约。在注意节流的同时还需注意开源。实践表明，搞好工程变更签证的索赔工作，通过增加成本收入也是控制提高企业经济效益的有效途径。 　　二、施工成本控制的依据 　　1．工程成本合同。施工成本控制要以工程成本合同为依据，围绕降低工程成本这个目标，从预算收入和实际成本两个方面，努力挖掘增收节支的潜力，以求获得最大的经济效益。 　　2.施工成本计划。施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案，既包括预定的具体成本控制目标，又包括实行控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导文件。 　　3.进度报告。进度报告提供了每一时刻工程实际完成量、工程实际成本支付情况等重要信息。施工成本控制正是通过实际情况与施工计划成本相比较，找出差别，分析偏差原因，采取改进措施，消除隐患，尽量避免损失。 　　4.工程变更。由于各种原因，项目实施过程中工程变更很难避免。一旦出现变更，工程量、工期、成本都将发生变化，从而不利施工成本的控制。因此，应对变更中的各类数据进行计算分析，及时掌握变更情况，包括已发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息，判断变更以及变更可能带来的索赔额度等。 　　除此之外，施工组织设计、分包合同等也是施工成本控制的依据。 　　三、施工成本的过程控制 　　施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段，是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同实施的具体化。通过确定成本目标并按计划成本施工、配置资源，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制。 　　1.施工前的成本管理 　　1.1 签订公平合理的施工合同。合同条款的签定是工程成本控制的重要环节，在签定过程中，既要不违背招投标文件，又要对招标文件和设计中不明确不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判，争取合理的合同条款；充分考虑施工过程中可能的索赔因素，并在条款申明确，力求在合同中防范风险；尽量避免在合同中出现发展商“开脱责任条款”，对发展商指定的分包项目应明确双方职责，以此约束其违约行为；在合同中加进不可预见