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浅析我国潜在优势非金属矿产资源开发利用与保护 　　摘要：内蒙古自治区乌兰察布市，以石墨、电气石、萤石等为代表的非金属矿产资源相当丰富，且矿石品级好、质量高，潜在开发利用价值极高。但是国内长期以来在非金属矿物的开发利用与经营管理方面相对粗放，产品低端，技术水平和加工能力低，开采消耗量大，造成资源浪费严重，经济转化效益不高，优势无法较好的释放。特别是对非金属矿的潜在优势估计不足，节约利用与有效保护方面重视不够，一直存在“低出高进、外国以购代采”的现象。笔者试图通过乌兰察布市较具代表性的几类非金属矿产的国内外开发利用现状、当地的潜在资源优势等分析，提出合理开发利用与保护潜在优势非金属矿产资源的对策：一是树立正确的资源观，清醒地认识到非金属矿的潜在优势，有必要作为国家重要战略资源进行限制性开采和必要的储备与保护；二是针对非金属矿山的资源整合，应以产业链的延伸和新兴矿物利用技术为准入门槛和发展方向，促进矿山的技术改造与产业升级；三是发挥政府的职能，借鉴我国近年在稀土资源管理方面的模式，进行顶层设计和政策扶持，有必要成立潜在优势非金属矿物开发利用的专门技术研究机构，进行有针对性的产品深加工技术研发与推广。 　　引言 　　随着现代科学技术的不断发展，人类对非金属矿产资源的认识越来越深，对非金属矿的开发利用研究新成果层出不穷。科学界曾将21世纪定义为“新石器时代”，新兴的电子信息、新能源、环保、航空航天等高新技术产业的迅猛发展，为新型非金属材料的发展提供了广阔空间。但是由于我国长期以来对非金属矿的认知与开发利用缺少西方发达国家的敏感、深入和广泛，多数还再走“量大、面广”的基础工业原辅材料之路，对新材料、新工艺、新用途的精细矿物材料深加工却知道的不多，落实得不好。 　　为此，笔者想通过内蒙古乌兰察布市赋存的几种极具代表性的潜在优势非金属矿的分析，来提出我国应在此类非金属矿的开发利用与保护方面进行长远规划，实施必要的保护措施。 　　1.内蒙古非金属矿产资源现状 　　内蒙古幅员辽阔，矿产资源丰富。经过六十多年来的地质矿产勘查工作，发现了一大批矿产资源。尤其是以煤、有色金属、稀土为自治区的优势矿种，在全区国民经济与社会发展中扮演着重要的角色，发挥了支柱作用。同样，非金属矿在内蒙古分布也极为广泛。截止到2011年底，全区共探明矿产资源储量的非金属矿产有62种，共有非金属上表矿区32l处，其中大中型矿产地176处。以非金属矿产资源为原料的矿产品产量均保持了相对平稳发展的态势。截至2011年，全区共有非金属矿山3，062个，占全区矿山企业总数的70.6%，其中生产规模达到大型的有26个、中型47个、小型1，311个、小矿1，678个；全年非金属矿石开采总量为6，746万吨，矿业总产值73.86亿元，矿产品销售收入53.81亿元，安置从业人员6.45万人。尽管内蒙古自治区非金属矿山数量庞大，但总体开发利用水平相对偏低，产值较为有限，普遍存在“矿山多、规模小、产值低、效益差”。尤其是一些极具潜在优势的非金属矿产，如石墨、电气石、膨润土、萤石等，开发利用过于粗放，多以原矿和初级产品为主，产品结构单一，附加值低。 　　内蒙古自治区乌兰察布市，拥有着丰富的非金属矿产资源，特别是萤石、石墨、云母、电气石、膨润土、硅藻土等资源储量丰富，矿石品级较高，在国内外较具知名度，潜在优势十分明显。乌兰察布市兴和县拥有着全国著名的石墨矿，是我国三大石墨生产基地之一，保有晶质石墨资源储量就达246.4万吨；乌兰察布市有着丰富的萤石资源，截止2010年底普通萤石保有资源储量为1，848万吨，近年在发展氟化工业方面也迈出了可喜的步伐；内蒙古电气石资源享誉海内外，其中乌兰察布市四子王旗卫境苏木的接触交代型电气石矿床，电气石矿物量就达133万吨，而且富集地段电气石的矿物含量高达50%～80%，为世界罕见；官村云母矿有着著名的开采历史；还有硅藻土、膨润土，乃至玉髓、玛瑙等，也都极具地方特色，潜在价值不菲。但全市在上述非金属矿产资源的经济转化方面，由于经营粗放，深加工技术应用滞后，造成资源潜在价值得不到很好的发挥，资源消耗量大，浪费比较严重，资源优势弱化。 　　2.几种非金属矿的潜在优势分析 　　由于我国长期以来在非金属矿产资源的深加工技术方面与国际上有着较大差距，非金属产业发展效益不明显，也使得非金属矿的开发利用与保护的重视程度不够，甚至大家对这类非金属矿产资源的用途与发展方向都不清楚。下面先就内蒙古乌兰察布市赋存较为丰富的石墨、萤石、电气石等非金属矿种的潜在优势，做一简单分析。 　　2.1石墨 　　碳材料被称为“21世纪最有希望的材料”。尤其近几年，随着“石墨烯”的发现，天然石墨以其独特功能与稀缺性，成为了工业化国家必争的战略性原材料。而我国却依然只是产业链条中的原料