浅析推动以色列现代化发展特殊因素.docVIP

浅析推动以色列现代化发展特殊因素 　　摘要：以色列是一个地不大、物不博的弹丸小国，但从1948年建国以来却创造了经济发展的奇迹，成为中东地区现代化建设的强国。笔者以为，以色列现代化发展有其特殊因素，即移民经济、战争因素、外援经济等三个方面。 　　关键词：以色列 现代化 移民 战争 外援 　　 　　 　　以色列是中东地区现代化程度较高的国家之一。以色列现代化发展有诸多的特殊推动因素，即移民经济、战争因素和外援经济的推动力。本文将就此加以论述，以期进一步深入研究。 　　一、移民潮是强大的动力 　　在当代历史上，以色列是最典型的移民国家。而在犹太人心目中，“流亡者聚集”是犹太国家存在的理由，[1](p156)以色列国的《独立宣言》中明确指出：“以色列国将向散居世界各国的犹太人敞开移民的大门。”1950年的《回归法》宣布，所有犹太人均有权移居以色列，踏上以色列国土即为以色列公民。所以，以色列建国后，世界犹太人掀起了5次移居“民族家园”的浪潮，使移民人数达260万左右，是1948年以色列总人口的4倍。这些移民有50%来自欧洲，18%非洲，15%来自亚洲，其余来自北美和大洋洲等地。[2](P125) 　　移民的进入无疑会对经济造成一定的压力。但从全局来看，移民对经济的发展起到了巨大的促进作用。 　　第一，移民潮制约着国家的产业政策。建国以后，以色列逐步建立起了以政府控制、合作经营与私人经营为主体的混合型经济结构，这正是为了适合不同移民的不同的思想意识，如强大的公有制经济正是深受社会主义思想影响的东欧犹太人所热衷的经济模式。50年代政府之所以制定粗放型的发展战略，把农业作为国民经济的基础，也主要是从吸纳移民，安排就业的角度进行考虑。六、七十年代之后，产业政策的调整、产业结构的逐步改变与移民人数的减少及国内市场需求的相对饱和有直接的关系。可见，“大规模移民的政策对以色列经济的形态和结构有着决定性的影响。”[3](P331) 　　第二，移民潮刺激了以色列的经济增长。首先，以色列劳动力资源短缺。1948年以色列刚建国时，犹太人大约有50万。[4](P212)大规模移民的进入为以色列提供了宝贵的人力资源。其次，移民为以色列带来了巨额的资金，为经济的发展注入了强大的动力。建国之后，虽然外援与国家投资成为资金的主要来源，但移民所带来的资金仍发挥了很大作用。据统计，从1950年到1967年移民带入的个人资金就达8.85亿美元。此后仍有大批的移民资金投入到工业化建设中来，如德国政府对犹太人的个人赔款每年可达7亿美元之多，所以，“色列的工业化与众不同，它与移民密切相关。”“在以色列，移民与工业化之间的关系是很容易找出的。”[5](P280)最后，移民扩大了国内的需求。由于国土狭小，以色列的经济深受国内市场的限制，而移民的进入促进了国内市场对生活用品及住房、教育、卫生等各种产品与服务的需求，从而促进了与此相关的产业与部门的发展。以色列济学家认为，建国后以色列经济的快速增长有30%是靠移民发展起来的。七八十年代的经济萧条与移民潮的低落有直接的关系。 　　第三，移民潮推动了技术进步。由于流散各地的犹太人都保持了注重教育的优良传统，所以，犹太民族属于文化水平较高的民族。例如，在1988年的美国，40%的犹太人受过高等教育，而在全美总人口中这一比例仅为18%。在苏联，犹太人的教育水平远远超过了其它民族。早在1920年就有70.4%的犹太人已脱盲，比其他民族平均高出一倍。“由于得天独厚的机遇和对高等教育的渴求，他们大量地涌入大学和技术学院，1929年，在俄罗斯的医学和经济学院中，犹太学生占60%以上。”七八十年代，苏联犹太人接受大学教育的比例为2/3，而苏联其他的民族上大学的比例为1/4。据统计，苏联解体前，共有6万多犹太科学家，占全苏联科学家的7.4%，占列宁奖获得者的11%。各地移民的到来，为以色列增加了大量的熟练工人和技术专家。1948年到1989年，涌入以色列的移民中，拥有博士、博士后学位和教授、副教授职称的不下十万人。1990年来自苏联的20万移民中，达到本科毕业者占成年移民的70%，达到硕士、博士水平的占一半左右，其中工程师占24%，科研人员占21%，技术人员占14%，医务人员占11%。这些不断注入的劳动大军，科技人员的比例大幅度提高，从而有力地促进了高科技产业的发展。 　　二、战争因素是强心剂 　　长期以来，人们对西亚地区的现代化显然关注不够，这是因为“现代化的进程不但经常被战争所打断，而且战争的浪潮常常淹没了现代化的进程，以致把世界的视线都吸引到和平进程之中。人们似乎没有发觉中东现代化的进展，而只听见战场上的枪炮声和谈判桌上的舌战声。”在战争中，以色列发展起了自己的军事工业。 　　当然，战争对国家经济发展与建设所造成的损失是