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有关工程造价管理存在问题及对策 　　【摘要】在当今的市场经济中，工程造价管理发挥的作用越来越不能被忽视。无论是国家的重大工程项目，还是日常生活中的小项目。本文主要讲述了工程造价管理的重要性，简要分析了当今工程造价管理过程中出现的一些问题，并提出了相应对策。 　　【关键词】工程造价；问题；对策 　　工程造价管理是对工程整体的有效的控制，施工作业正常运行的前提，是工程整体环节的关键部分，在项目的筹划阶段，需要进行造价管理控制，进行一系列的投资估算工作。在工程设计环节中，需要进行相关设计资本的估算。在项目招标的时候，需要进行标底和投标环节的报价检测。无论是作业施工时期，还是项目竣工时期，都需要利用工程造价管理系统进行相关环节的有效核算，确保整体土建工程管理的顺利完成。为了达到这一目的，我们需要进行工程造价管理的严格控制，确保管理项目的正常运行，以有利于工程质量效率的发展，有利于工程整体效益的提升。 　　一、工程造价管理的重要性 　　工程造价管理问题表现为：工期长、设计更换频繁、材料价格也经常变动且变动幅度较大、各个地区的费率也有非常大的差异，这就造成工程造价不具有稳定性。计划经济时代，建筑业还没有独立的物质生产部门，工程造价管理一般通过行政命令或计划定价的方式进行，严重的缺乏科学性以及合理性。而要在社会主义市场经济下，全面、有效地控制工程造价，取得社会效益和经济效益最佳的契合点，就必须对工程项目的各个阶段实施科学合理的控制。在市场经济条件下，施工单位之间必须经过激烈的竞争，才能争取到建筑任务，在建筑施工阶段和建筑决算阶段，施工单位必须精打细算，从长计议，以达到成本最低，利润最大。这样一来，工程造价管理自然成为建筑企业经营管理中的核心工作。 　　二、工程造价管理中存在的问题 　　1、管理观念不够先进 　　定额计价的管理办法在一定时期内对管理工程造价发挥了重要作用，但定额从测定消耗量、组织编写、审核报批、印刷发行等程序要经历很长的周期。新工艺、新材料、新设备日新月异，市场形势千变万化，新定额使用不久，就变成落后定额了，无法真实反映即时价格，而在实际工作仍然要根据落后定额的统一性、综合性和指令性的要求来完成。“四算”（估算、概算、预算、决算）分离，导致“三超”（概算超估算、预算超概算、决算超预算）严重。迫切需要全过程动态化管理工程造价的新观念。 　　2、施工过程中成本控制管理力度不够 　　在进行项目施工时，往往只注重建筑技术的提升，建筑速度的快慢，却忽视了节约建筑成本，使得在该项工程进行决策时所提出来的完善技术方案、改善施工的工艺流程以降低建筑成本的目标难以深入到施工过程中，结果就在无形中增加了建筑成本。但是这种问题一般只有在工程接近尾声的时候才能被发现，所以要想降低建筑成本就要在施工过程中严格遵守施工的预案，并及时进行各方面的检测。 　　3、缺乏对工程造价管理的全过程监控 　　当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。如设计人员人为变更设计，抬高标准的情况时时可见；而由于精度、深度不足，等到施工时频繁变更的设计也不少；投资方只希望以低价招标，但是往往忽视对投标施工单位或材料供应商的资质审查，导致出现转包行为，承包方往往采取“低价中标，索赔盈利”的方式承揽工程，靠合同漏洞和监控不力来“赚钱”，造成工程造价管理的被动局面。 　　4、工程招投标制度不明朗 　　由于目前的工程监督机制不够完善，有些工程负责人就钻制度漏洞，打擦边球。在工程招标过程中，很多人滥用手中的行政权力来干预工程的招标过程，在投标过程中，招标人和内定的投标人非法串联在一起，在看似合法的招标程序外衣下，共同谋取非法利益，也就是所谓的虚假招标。这种现象严重影响了工程招标市场的秩序。所以，不断完善招投标机制并且进行强制实施才能最大程度上避免这些不正当竞争现象的出现，并且能够规范工程招标的秩序，保护合法利益。 　　三、工程造价管理中的对策 　　1、更新工程造价管理的概念 　　在实际的项目工程造价管理过程中，各部门尤其是造价管理部门应该紧跟当今市场经济的步伐，摆脱掉以往计划经济模式下工程造价管理的老观念，老思想，不能总是把政府放在第一位，要敢于把“政府确定造价”改为“市场确定造价”，敢于把“政府主导造价管理”改为“市场领导造价管理”，要积极地投入到市场经济的浪潮当中，接受市场经济的洗礼，不断与国际接轨，接受全新的工程造价管理理念，变静为动，变被动为主动。只有这样，才能把当今工程造价管理中出现的分散错乱现象去除得干干净净。