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村级公益事业建设村民投入意愿影响因素Logistic分析 　　摘要：村民作为村级公益事业建设投入的关键主体，如何充分调动村民的投入积极性，对今后村级公益事业的建设和发展至关重要。选取苏皖四镇村民投入意愿这一微观视角，采用Logistic 模型，分析村级公益事业建设中各种因素对村民投入意愿的影响程度，并提出充分尊重村民意愿、强化民主监督、广泛宣传、建管并重、构建多元化投入体系的建设对策，以期促进农村公益事业建设的稳步发展。 　　关键词：村级公益；投入意愿；影响因素；苏皖四镇；Logistic模型 　　中图分类号： F325 文献标志码： A 　　文章编号：1002-1302（2015）03-0423-03 　　当前我国正处于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要发展阶段，基础设施较为薄弱、村级公益事业的建设发展滞后，是当下新农村建设过程中面临的重要问题[1]。而作为村级公益事业建设的供给主体和主要受益者，村民群体的自主意识不强、投入积极性不高，在一定程度上阻碍了村级公益事业的发展，也影响了当地的村容村貌[2]。因此，此次选取苏皖四镇作为调查样本，从村民投入意愿这一微观视角，探讨村民的投入意愿，分析村级公益事业建设中相关因素对村民投入意愿的影响程度，以便了解村民对在村级公益事业建设中出资出劳的看法，重视村级公益事业建设过程中忽视的问题，调动村民的投入积极性，为完善村级公益政策提供科学依据。 　　1 研究设计 　　1.1 调查区域的选择 　　自2009年8月以来，安徽省陆续在省内的各村镇开展村级公益事业建设一事一议财政奖补的试点工作，无为县襄安镇、青阳县杨田镇、青阳县朱备镇作为安徽省内具有区域间可比性的城镇，具有较强的代表性。盐城市位于江苏省中北部，农业较为发达，富安镇作为江北轻纺业经济重镇，是东台市村级公益事业建设发展较快的乡镇之一。因此，此次调研选择安徽省无为县襄安镇、杨田镇、朱备镇和江苏省东台市富安镇作为调查区域，从微观角度研究村民的投入意愿，探析影响村民投入意愿的影响因素及其影响程度，发挥村民个体投入的潜力和优势，对保护和激励村民对村级公益事业的发展乃至新农村的建设具有很强的现实意义。 　　1.2 变量定义及相关说明 　　本次调查采取随机抽样和访谈式问卷调查方法对可能影响村民投入意愿的因素进行调查。调查共发放调查问卷900份，实际收回问卷757份，有效率为84.1%。对调查样本进行整理归纳，得到具体数据的变量定义及相关说明（表1）。 　　2.1 模型设定 　　Logistic模型适用于因变量为两分变量的模型分析，是分[ZT（]析个体决策行为较理想的模型[3]。本研究选用Logistic模型，分析村民自身以及相关影响因素与村民村级公益事业建设投入意愿的相关关系，从而得到影响村民对村级公益事业建设投入意愿的各重要因素及其贡献量。 　　2.3 村民投入意愿及其影响因素分析 　　2.3.1 公益项目参与度特征对村民投入意愿的影响 　　结合A、J模型的影响因素回归结果可以看出，总体而言，主观因素对村民投入意愿的影响程度远远大于客观因素。其中，村民对公益项目参与度是最关键的因素。村民个体在共同协商、监督资金使用、动员说服其他村民方面的积极性与村民对村级公益事业的投入意愿呈正相关（A模型回归系数分别为2882、1.518、1.811，J模型回归系数分别为1.194、1.376、1471），表明村民个体在共同协商、监督资金使用、动员说服其他村民方面的积极性越高，村民对村级公益事业的投入意愿越强。 　　同时，从回归系数绝对值可以看出，村民在共同协商方面的积极性对村民投入意愿的影响高于监督资金使用和动员说服其他村民这2个影响因素。分析还发现，苏皖2地村民对公益项目的参与积极性对村民投入积极性的影响程度也是不同的，整体而言，安徽省地区村民的参与度因素对村民投入意愿的影响更大。 　　2.3.2 公益项目效果特征对村民投入意愿的影响 　　村民需要的满足、宣传动员效果和资金公开情况是影响村民投入意愿的主要客观因素。如表2所示，村民对村级公益事业自主需要的满足强化了村民的投入意愿。近年来伴随农民收入的增长和新型农民的增加，农民改变家乡面貌的迫切性增强。在村级公益工作的开展中暴露的发展不平衡、整体覆盖面较小等问题，存在的不能满足村级公益事业建设村民需要的情况以及如何解决村民们渴求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业项目的建设问题，会很大程度上影响村民的投入意愿[4]。 　　从表2的回归结果看，对村民的宣传动员效果与其投入意愿呈正相关（A、J模型的回归系数分别为1.011、1.722），表明村民对村级公益事业建设宣传力度的满意度越高，其流动资本或劳力的投入意愿越高。从实地调研的情况来看，苏皖四镇中农业相对发