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机遇与挑战并存大众化背景下高校发展方向探析 　　摘 要：在教育国际化背景下，我国高等教育受大众化、普及化带来的诸多影响，这就要求高校必须尽快明确其未来发展方向。文章从高等教育大众化形成的动因及其对高校发展产生的影响入手，提出了大众化背景下改进高校发展的措施。 　　关键词：大众化;高校;发展方向 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2016）03-0066-02 　　 一、高等教育大众化形成的动因 　　 高等教育大众化是美国学者马丁特罗提出的高等教育发展历程的第二个阶段，包括质和量两个方面的要求。一般来说是指高等教育毛入学率达到15%―50%。英美等高等教育发达国家率先进入了高等教育大众化的阶段。我国也于近年进入了这个阶段。然而与英美等国不同的是：英美国家是因为其高等教育质量的发展，顺其自然地进入了大众化阶段，但是我国却是在政策推进和经济发展需要的条件下迈进高等教育大众化阶段的。 　　 （一）政策推进的结果 　　 随着经济全球化进程的步伐不断加快，我国高等教育也必须紧随社会变迁不断变革，受到西方高等教育大众化、普及化的影响，我国政府也在积极探索、寻求一条适合我国国情的高等教育特色的发展之路，改革开放以来，我国的高等教育逐渐由精英化向大众化过渡。面对日益激烈的国际竞争，我国政府把教育兴国作为根本方针，强调要把教育放在优先发展的位置上，加大对教育经费的投入力度，把高校的人才培养目标与社会发展相结合，通过人才培养推进我国的各项发展。但是随着社会的不断进步、不断发展，传统的精英教育模式已经满足不了当前的社会发展，人才紧缺现象十分严重，为此，政府又推行了高校扩招政策，一方面减轻了政府办学的经费负担，另一方面又为社会培养了大批人才。1999年，为解决经济发展和就业问题，教育部出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》。该计划提出到2010年高等教育毛入学率要达到15%。此后，开始了长达十几年的高等教育扩招。我们并不否认教育扩招对于我国经济发展所做出贡献，我们也承认在高等教育扩招政策的影响下，我们培养了一大批优秀的学者和专家，促进了我国高等教育大众化的形成。然而，我们更应该清楚地看到，在这一由政策推进高等教育大众化的过程当中，产生的问题及其带来的不良影响是我们不可预估的。从以上的分析我们可以看出，我国高等教育大众化的进程并不是教育自身发展的结果，而是在政府政策的不断推动下，为了解决社会问题而产生的这一潮流。因此，这既不能看作是我国高等教育发展的象征，也不能磨灭我国高等教育在发展过程当中所产生的种种问题，尤其是教育质量下滑、大学毕业生难就业问题。我国高等教育的发展，还应该做好思想、管理方式等方面的转变。 　　 （二）经济发展的需要 　　 高等教育扩招政策的出台是源于经济学家汤敏于1998年向国务院提交的《关于启动中国经济有效途径――扩大招生量一倍》。其中，汤敏大致罗列了五点高等教育扩招的理由。但是，我们从中可以看出，当时他的主要想法其实是想解决经济发展的问题。他认为经济发展靠的是内需的进一步拉动，要拉动内需就必须打开国人的钱包。于是他把矛头指向了教育，尤其是高等教育。其实从汤敏的建议书中我们可以看出，当时的高等教育确实存在扩招的必要性，但是不应该像他所叙述的那样高等教育的扩招规模那么大。 一个教育政策的实施，本应该由教育专家联合其他领域的专家学者一起制定，但是我们看到，高等教育扩招的政策却是来自于经济学家的建议，也就是说，高等教育扩招的立足点并不是教育的发展，而是为了经济的发展。这无疑会给高等教育的发展带来一些问题。 　　 建国以后，我国的经济体制发生了重大变革，由传统的计划经济向市场经济转化，这种转变对我国高等教育的发展提出了新的挑战。随着社会对人才的需求量越来越大，对人才的素质要求也越来越高，当前的人才培养模式已经远远满足不了经济发展的需要，为此，政府决定依靠社会力量发展高等教育，许多民办高校也随之兴起。这在一定程度上缓解了我国当时人才紧缺的压力，但是并没有从根本上解决问题。为从根本上解决人才紧缺的问题，政府推行了高校扩招的政策，积极改革高等教育，使人才培养与社会发展相适应，推进社会经济的不断发展，培养出了大批适应社会发展的高素质人才。 　　 二、高等教育大众化对高校发展的影响 　　 作为高等教育大众化实施和推进的重要场所，高校的发展无疑与高等教育大众化紧密相关。在高等教育大众化发展成为一种社会潮流的今天，它对高校产生的影响是双方面的。其中既有积极有利的一面，也有消极阻碍的一面。 　　 （一）积极影响：推动高校发展 　　 高等教育大众化是社会发展的必然要求，具有积极意义。首先高等教育大众化扩大了受教育的人数，提高了公民的受教育程度，使公民