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浅谈项目管理工程的招标采购策略及实施rzyrjvr9
浅谈项目管理工程的招标采购策略及实施
【摘 要】在项目管理过程中,招标采购工作时一项十分重要的环节。招标采购工作的质量水平会对工程项目的的投资,质量,工期等产生影响作用。本文结合作者多年来的工作经验,对项目招标采购工作进行了系统的总结和分析,同时提出了有关的措施和意见,期望能够对项目管理中的招标采购工作起到指导性作用。
【关键词】工程招标 采购管理 策略 实施
采购管理工作可以分为招标采购和非招标采购两种。对于一些大宗型的采购工程,按照国家的有关规定,都要采取工程招标采购的方式。
1 招标采购管理管理的基本指导思路
在市场经济的条件下,我国对于工程建设方面的法规也日趋完善。在这种形式下,人们逐渐认识到工程项目的采购管理关系到整个工程项目的建设,对工期,质量,以及投资都产生了重要的影响作用,为此需要建立相应的指导思路,对招标采购工作的有效实施进指导。
①采购工作具有的特点为:内容多,涉及面广,。因此应建立类别清晰,效果显著的管理系统。
②为了能够实现相应的项目采购目标,在进行总体策划时,要做到计划严密,操作可行,同时准备充分,这样赢得招标采购工作的主动性。
③工程项目招标采购工作应该充分服从于整个建设项目的总体目标,协调经济,技术和管理等因素,进而充分保证工程建设的工期,投资以及质量水平。
④充分增强相关管理人员的服务意识,同时明确相应的责任和权利。。
2招标采购工作的过程控制
2.1 招标方案的策划
为了能够充分实现相关建设单位的有关投标目标以及建设意图,在进行招标之前,应充分结合项目管理的相关要求,进行招标策划文件的编制 ,在策划文件中,应首先介绍相关的法律,法规,进而介绍相关的招标事项,运行程序以及相关代理单位的工作内容,同时还要设计较为合理的承发包方式,计价模式,合同方式,供应方式,以及利弊分析等。通过这样的策划文件,有助于项目管理单位,进一步制定相应的招标文件。
2、2确定相应的投标单位
2.21进行投标单位的资格审核
作为项目采购管理的重要组成部分,应合理的进行投标单位的选择。要给一些符合相关条件的承包商以同等公平的竞争机会,这样一是能够充分发挥市场的作用,另一方面能够实现采购成本的有效控制,能够对项目工程的施工质量有效提升。应根据项目的具体情况,建设的具体要求,以及采购的具体内容制定较为适宜的资格条件。
2.2.2投标单位的选择方式
目前较为成熟的投标单位选择方式有资格预审和全部抽取两种方式。
资格预审方式:这种方式是指在进行物资投标的初始阶段对投标单位进行预审,对通过预审的单位发放招标文件。这种选择方式有利于选择出具有实力以及经验的承包单位,淘汰大批实力较弱的单位,这样能够有效减少评标的工作。但缺点为增加了相应的工作量。
全部抽取方式:这种选择方式为,在相关部门的监督之下,随机抽取相应的投标单位。这种选择方式的优点为:减轻了标前的工作量,缺点为随机抽取,不能对投标单位进行深入了解。
在设定投标单位资格预审的相应标准时,可以划分为五个方面:一为投标人的基本条件 ,具体内容有投标单位的经营行为,企业管理行为以及工程业绩等;二为企业的荣誉以及经营水平;三为单位是否承包过类似的工程,以及工程的业绩;四为投标企业具有的财务能力,进而对企业承担相关风险的能力进行判断;五为对投标企业具有的技术实力,项目人员素质水平,以及机械设备状况进行评价。投标单位应更加自身的情况编制相应的申请文件,业主将会同项目管理单位对申请文件进行分析,进而对投标单位的整体情况有个初步了解。2.3 进行招标文件的编制
招标文件一方面是进行投标文件的编制依据,另一方面是相关合同的基础,具有较强的约束力。因此招标文件的编制应遵循公平、合法、互利的相关原则,做到文字规范、合理、周到、严谨,同时还要符合相应的规范和要求。
项目管理单位在进行招标文件的编制过程中,应使之能够与工程建设的质量控制,进度控制以及投资控制进行有效的结合,使之能得到充分落实。在招标文件编制过程中还应注意下面的几个方面问题:
一是,要充分界定相应的总承包范围、中标单位具有的施工范围、一些另行发包工程范围等,对于另行发包的工程,中标人可以收取相应的总包配合费,同时对于招标人特别认可的一些分包工程,中标单位可以收取相应的总包管理费以及总包配合费,同时还要规定相应的配合和管理的内容。这样就避免投标人在施工过程中出现界限不清的局面;
二是,招标文件中应对工程的质量、工期,安全等目标进行明确规定和阐述,这样使投标单位能够合理进行施工方案以及投标报价的编制。
三是,按照《建设工程工程量清单计价规范》的相应要求,进行工程量清单的编制,详细描述相应的报价依据,价格组成以及相关的原则。在编制清单过程中,可以与整个项目的采购管理工作进行充分结合,将另行采购的分包工程的材料以及设备,可以作为暂定价格
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