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档案利用中个案分析与处理技巧 　　摘要：档案利用工作是档案馆对外服务的窗口，随着公众档案意识的普遍提高，档案在日常生活中的作用越来越显著。档案利用逐年上升，档案利用中产生的新问题、新情况逐渐增多。本文通过对档案利用中的“个案”分析，提出要通过熟悉相关法律法规、馆藏及本地历史，掌握沟通技巧、信息化技术，树立人性化服务理念等几个方面着手提高档案工作人员的职业素养，从而全面提高个案的处理能力和服务能力。 　　关键词：档案利用“个案”分析处理技巧 　　随着公众对档案利用需求的不断增加，档案利用中产生的新情况、新问题逐渐增多，如何更好地处理档案利用中遇到的“个案”，是新时期档案馆利用工作中面临的突出问题。本文通过对利用工作的“个案”分析，提出要通过熟悉相关法律法规、馆藏及本地历史，掌握沟通技巧、信息化技术，树立人性化服务理念等几个方面着手提高档案工作人员的职业素养，从而全面提升档案馆的个案处理能力和服务能力。 　　一、熟悉档案法律法规 　　（一）熟悉与档案相关的法律法规 　　在解决各种纠纷中档案具有无可替代的凭证作用，受经济利益的驱使，采用不正当手段获取档案证明的行为时有发生。查档接待人员应熟悉掌握基本的法律常识和《中华人民共和国档案法》及其实施办法与档案查询利用的有关规定，熟知并严格遵守各种专业档案的查询、出证的相关规定，该出证的客观、如实地出证，不该出证的拒绝出证，避免私自出证和拒绝出证不作为案件的发生。 　　个案：某村民前来查阅其二胎指标档案，工作人员仔细查找，没有其二胎指标档案。村民情绪激动，非说档案馆将其二胎指标档案丢失，要档案馆给个说法。工作人员耐心细致地询问其当时生育二胎的情况，并及时和计生委沟通，经确认，这部分档案保存完整，没有其二胎指标档案肯定另有原因。最后村民承认其托关系弄得二胎指标，档案未存。还表示愿意出钱买个“方便”，要接待人员为其更改档案再出具证明，接待人员拒绝要求，坚决不给其出证。 　　理由：根据《中华人民共和国档案法》的规定，伪造、涂改档案的要追究法律责任。 　　（二）提高相关法律知识修养 　　公众法律意识逐渐增强，对各种法律认知程度越来越高，随着馆藏专业档案的增多，专业档案的利用率越来越高，利用中遇到的问题越来越多。查档接待人员除掌握基本的法律常识外，还应对《中华人民共和国知识产权法》、《中华人民共和国保密法》、《婚姻登记档案管理办法》、《中华人民共和国会计法》等一些相关法律知识深入学习，不断提高自身的法律修养，将接待查档的有关规定及相关法律知识有机结合，避免档案工作中违法案件的发生。 　　个案：某律师持律师证来档案馆查阅于某的婚姻关系证明。查档接待人员因其既没有当事人的委托书，也没有受理案件的法院所出具的证明材料，拒绝为其查阅，要其补足查阅的手续前来查阅。 　　理由：新颁布的《婚姻登记档案管理办法》中规定：律师及其他诉讼代理人在诉讼过程中，必须持受理案件的法院所出具的证明材料及本人有效证件方可查阅与诉讼有关的婚姻登记档案，没有相关的手续，接待人员应拒绝为其查阅。 　　个案：破产企业水泥厂职工王某带身份证及单位介绍信来档案馆查阅水泥厂会计凭证，证明其入股资金的多少。接待人员因其没有所在单位会计主管人员同意查阅的签字而拒绝为其查阅，要他补足手续前来查阅。 　　理由：《会计档案管理办法》及会计档案利用中规定，本机关人员借阅会计档案，应由会计主管人员签字后，带单位介绍信方可到档案馆查阅。 　　二、熟悉馆藏和本地历史 　　（一）增强对区域变迁、文化变迁等史志知识的积累 　　一个区域档案利用者主要是本地区的利用人员，查阅的内容主要是本区域产生的档案资料，具有很强的区域特点。档案工作者应重点加强本地区的历史沿革、区志、地名志等知识的积累，科学处理随机事件。 　　个案：平谷镇和平街某村民为征地补偿查阅祖辈的土地照。工作人员查到3个同名同姓的信息，其中一个是平谷镇仁义村的，工作人员告知后，他说不是仁义村，是和平街。工作人员耐心地给他解释，1951年的时候，和平街的村名是仁义村，又告诉该同志房屋的坐落和四至。该同志确认是自己家房产，连连称赞工作人员懂得多，最后满意而归。 　　（二）熟悉馆藏内容，提高档案专业知识水平 　　查档接待人员应熟悉每一个全宗的形成和整理情况，以及全宗与全宗之间的有机联系，并且熟悉各全宗档案特别是重点全宗和珍贵档案的利用价值。认真分析自己所占有的档案资源和这些档案资源的利用价值，了解服务对象和掌握服务市场，根据不同层次，不同利用人员的需求有的放矢地提供利用服务。切实掌握变化规律，变被动服务为主动服务。 　　个案：西古村陈女士的伯父为革命烈士。她发现平谷抗日战争纪念馆记载的西古村抗日烈士只有邢生而没有陈生，心里就产生了疑问。回村了解，本村四位革命烈士中并没有姓