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浅析电力工程档案在建设中存在问题及对策 　　摘要：如何有效地管理并利用这一宝贵的信息资源，使之更好地服务于电力工业的科学决策、生产经营和科学研究，成为电力档案工作面临的一项紧迫任务。 　　关键词：电力工程档案 建设项目 问题及对策 　　 　　随着国家电力体制改革的深化和企业市场化的不断推进，电力生产、经营等进入了一个新的发展阶段。档案的利用价值也越来越被社会所认识，尤其是电力工程档案建设，如何有效地管理并利用这一宝贵的信息资源，使之更好地服务于电力工业的科学决策、生产经营和科学研究，成为电力档案工作面临的一项紧迫任务。 　　1 电力工程档案建设的重要性 　　电力工程档案是在电力工程建设活动中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的历史记录。它是电力企业基本面貌和工程建设全过程的综合反映，是工程建设和竣工验收的必备条件和凭证，也是投产后生产运行、检修、改建和扩建的重要依据。它的质量直接反映工程建设的全过程和实际情况，具有广泛的科技资源和特有的知识信息，是电力企业不可估量的宝贵财富。 　　2 电力工程档案建设中存在的突出问题 　　2.1 工程建设档案人员业务素质不高，专业性不强 随着我公司电力工程网架的不断扩大和加强，电压等级的不断升高，输送电力能源的任务不断加重，档案服务的范围也在不断扩大，档案工作的手段也更加现代化，可是，却存在着部分工程档案专职人员的业务素质与时代不相吻合的现象，仅仅局限于收集、整理、分类、保存、利用等局限，缺乏对工程档案相关的政策、规定及相关的专业业务知识的及时学习；缺乏在每一项建设工程开工与结束之间，与工程项目管理、施工等部门沟通现象，更很少介入工程建设活动中去实时了解工程建设动态，参与工程建设项目的单项工程验收、评审活动。缺乏积极主动地开展工程档案收集工作。 　　2.2 工程档案管理制度不缜密，造成形成的档案质量不高 由于我电力建设项目的施工单位多，项目档案管理工作面广，存在着个别施工单位归档工作的要求和做法不一致现象。例如：在我公司的750kV黄河变电站，存在多个施工单位，因此，在收集和编制竣工资料时，对文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、立卷归档以及竣工文件编制、交接验收没统一的标准。具体体现在以下几方面： 　　2.2.1 前期设计阶段 设计阶段处于工程建设的前期阶段，在开工建设前设计单位已开始产生档案，但由于设计工期紧，设计单位经常出现未按要求进行工程档案的管理。设计方案变更文件没有使用统一编号，变更单随意修改、签字不合要求等情况比比皆是，这些都为档案管理和利用埋下了隐患。 　　2.2.2 施工阶段 工程施工阶段由于施工单位对档案管理工作的轻视，导致基建档案的施工记录，不够详细、完整，有的技术联系单没有编码，还有些文件材料和图纸没有注明日期，或有的日期没有印章。对于临时性更改的文件图纸，无专人进行管理，即使有管理人员，也会存在因临时更改文件的突发性和不确定性导致图纸文件得不到更改，最终使得错误文件继续流转下去。 　　2.2.3 验收交接阶段 工程验收档案交接阶段，验收交接档案蜂拥而至，面对大量的工程档案，验收时间紧，任务重，最终导致档案人员“有章不循”，只是盲目的接收，不追求工程档案的价值性。对于档案的正确性没有时间核查。对于多人验收时，往往还会出现验收盲区，导致重要资料没有存档的现象。 　　2.3 部分工程档案只注重文字记载，不注重声像档案收集 声像档案较纸质文献具有生动、形象、提供利用及时并可多人同时利用等特点，能够准确反映历史事件的原貌。但电力工程项目档案收集时，档案人员往往只重视整理与收集有关的技术数据与技术资料，而对于声像资料却容易遗忘。例如，有的部门有积存照片没归档，没记录，最终导致本来是很珍贵的照片，却由于没归档而失去了其应有的保存价值和利用价值。有时还存在，工作人员认为上级部门检查的是文字资料，只要按要求把文字资料整理和保存好，就万事大吉了，而在电力工程建设活动中形成的照片、录音、录像带、磁盘等不是档案，认为拍完、录完、上报或交于当事人就算完成任务了，最终导致声像档案的流失。 　　3 做好力工程建设档案的对策 　　3.1 充分提高专业档案人员素质，保证档案资料收集的完整性 随着电力工程档案工作的领域拓宽，档案服务的范围扩大，档案工作的手段更加现代化，要求档案人员必须加强业务培训，提高档案人员的工作能力和专业水平。因此，在电力工程建设档案管理工作中，首先要提高专职档案人员的素质，学习工程档案相关的政策、规定及相关的业务知识，一方面要善于与工程项目管理、施工等部门加强沟通，另一方面要早期介入工程建设活动，实时了解工程建设动态，参与工程建设项目的单项工程验收、评审活动，按档案要求对工程中所产生的资料把好质量关，及时发现问题并提出整