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浅析电力工程项目管理存在问题 　　[摘 要]电力基建施工企业推进了项目管理机制，并取得了一定的成效。可以说，新形势下我国电力建设的水平不断提高，为实现电力建设管理与国际先进水平接轨奠定了基础。文章分析了目前电力工程项目管理存在的问题，并提出了措施。 　　[关键词]电力工程；项目管理；问题；建议 　　1、电力项目管理的现状 　　1.1、电力工程中项目管理的基本情况 　　因为电力行业有较为明显的垄断型特点，很多电力公司都有自身的三产企业，这其中就包括监理企业的形成。这种类型的三产企业同电力公司自身的依附关系非常明显。而正是因为这样的管理体制，使得项目管理依然保留了很传统的动作模式，造成企业法人不愿意把合同、进度、投资等的管理权力移交至监理人那里。对于监理工作来说，表面上的作用是一协调、两管理、四控制，而实际上真正能发挥出来的作用只是质量控制一项。最近一段时期，频繁发生安全事故，企业为规避责任，才把安全控制工作交到监理人处。因为业主实际上是直接进行设计委托，物资采购工作也由业主直接进行，监理工作难以更进一步展开。由于现在的基本形势是全国电力供应不足，因此电力建设的相关工程的实施速度正在超快发展，立项多、完工快，给工程建设的相关各方都造成了很大压力与难题。在业主一方面，其建设任务重，不能保证前期科研工作的细化与准确性。再者，设计行业任务多，质量也无法得到切实保证。第三，物资供应厂家面临的需求量高，设备物资供应紧张，质量不容易得到保证。第四，施工企业任务重，转包、分包、聘用临时工的现象很突出，也为电力工程项目管理带来了很大难度，影响到工程总体建设质量。 　　1.2、电力工程项目管理的发展问题 　　我们国家现在正在走西方工业化国家的老路，也遇到了许多他们曾经遇到的问题。西方工业化国家的投资者，因为切身的体验以及所付出的代价，很早就认识到了自身存在的能力局限，在项目决策、实施、工程改进等多个方面，尽量利用技术起居室有经验知识，提升了项目管理上的速度进程。我们国家的电力工程项目管理与之相比，具有自身发展的特殊情况，在现今的电力工程基础设施建设施工企业里面，基本上都采取下面的管理模式：用施工图预算进行成本控制；用施工图预算进行人力、材料、机械设备消耗控制；用内部定额编制进行预算；工程成本实时控制等。 　　2、电力工程项目管理的意义 　　目前已经在国民经济诸多领域中成功运用的项目管理方法，也完全可以用于电力工程项目的管理。电力工程项目管理是一项长期的任务，必须根据电力企业组织的改革、发展的需要和可能，分成若干项目，分步进行开发。电力工程项目管理包含电力工程项目分析、设计和实施的整个过程。它由项目经理或者说项目负责人负责，利用可获得的资源为用户组织系统的建设。根据系统科学的观点，小项目可以构成一个大项目，一个大项目可以分解成若干个小项目。电力工程项目管理如同其他工程项目一样，也需要在给定的时间内计划、协调和合理使用配置各种资源，电力工程项目管理的作用有以下三点： 　　（1）能够提供准确、一致、标准的文档数据，进行切合实际的全局性安排； 　　（2）通过合理的计划安排对项目进行最优化控制； 　　（3）可为项目人力资源的需求提供确切的依 　　2、电力工程项目管理中存在的主要问题 　　2.1、业主主导项目管理，项目管理成本比较高 　　项目管理机构需要很多懂得工程技术及工程管理人员，但是现在项目管理机构人员大多是临时抽调，来自生产现场，只是具有各自从事的检修、运行经验和专业技术知识，工程管理的经历和经验缺乏，在设备材料采购、招投标、合同的商务和技术条件的谈判中和工程管理中处于非常不利的地位，无形中会交很多学费，给项目造成经济上的损失。业主要招聘更多的工程管理人员，还要考虑项目竣工投产后这部分人员的工作安排，使业主处于两难。同时对于这些缺乏工程管理经验的人员，业主还要花一定的时间和费用进行培训，这些无疑都会增加管理成本。工程结束后项目管理机构人员大多转业去从事运行、检修或生产管理任务，不再从事工程管理，结果造成极大的浪费。 　　2.2、设计、设备采购、施工、调试的衔接及管理协调的难度很大 　　电力工程建设是一个系统工程，需要各个环节都高质量的完成任务，并相互配合才能使建设项目顺利地通过验收，投入生产。业主和从事工程设计、设备制造、工程施工、启动调试的承建单位分别签订合同，由其承担各自的任务，明确各方职责。各承建单位之间的衔接非常重要，但是有些时候工程中出现问题，各单位之间推脱责任，而项目的工程管理人员由于技术管理水平有限，不能及时做出正确的评判，确定责任单位，结果是拖延工期，影响投资效益。 　　2.3、不能充分发挥监理公司的作用 　　电力建设项目管理通常采用自管与委托监理相结合的实现形式，业主对项目的管理处于主导地位。目