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浅析电子商务税收流失问题 　　摘 要：在科学技术的飞速发展的新形势下，一种全新的商业贸易形成逐步形成并在社会多个领域得到广泛应用，这就是电子商务。近年来，虽然电子商务建设不断完善，但是其自身依旧有很多问题存在。本文就电子商务的税收流失问题进行剖析，探寻解决电子商务的税收流失的可行性决策，为电子商务税收工作顺利开展提供参考依据。 　　关键词：电子商务；税收；影响；决策 　　电子商务科技日新月异地升级发展，税收征管信息化建设发展滞后，更是加大了税收部门税务征管的难度。现行情况下，本着对发展中国家税收管辖权保护考虑以及中性税收原则，国家依旧行使互联网税收征管权利，暂时不会实施免收互联网税费政策。鉴于此，寻求解决电子商务的税收流失问题的办法、制定合乎国情的良好政策及有效的运行模式变得更为迫切。 　　1.电子商务的税收存在的实际问题 　　1.1电子商务税收征管制度不完善 　　事实证明，传统的税收法律规则不能满足当前电子商务的发展，缺乏具有针对性的电子商务征管法律，目前不少企业已经运用电子商务，通过申请交税服务器创建网站实现税务交付。大部分电子商务人员分散区域和分散行业较广，只需企业通过网络完成服务即可，这就为逃税、避税提供了契机。由于电子商务税收属于新兴事物，还有统一标准形成规模，造成很多企业在不同地区同样运用电子商务手段却产生不一样的税负结果。违背了公平公正的税收原则。 　　1.2难以认定纳税人真实资料 　　对纳税人进行识别是先行税务制度的重要内容，但是商务税收的整个过程通过互联网来完成，很难对交易双方的真是情况进行甄别，科技的发展，对纳税人身份的确定难度更大；交易行为和结果不做记录、入档处理，更没有相应的合同协议，税务交易的内容和结果无证可取等，不能确定纳税人的经营情况，电子商务的教育信息不能跟踪管理。税务信息和税务机关登记受到电子商务税收形式的严重影响。工商登记是现行税务登记的依据基础。鉴于互联网信息交易的经营范围不受限，无需工商管理部门的审核批准，给登记税务信息带来麻烦，制造难度，现行税务登记的模式与电子商务技术发展极不匹配， 　　1.3难以获取电子商务征收基础信息 　　对纳税人身份进行识别是先行税务制度的重要内容，但是商务税收的整个过程通过互联网来完成，很难对交易双方的真是情况进行甄别，科技的发展，对纳税人身份的确定难度更大；交易行为和结果不做记录、入档处理，没有相应的合同协议，税务交易的内容和结果无证可取等，这些因素为税务工作带来更多困难。 　　1.4不易明确电子商务税收征管的税收来源 　　税法规定提供劳务或机构所在地是确定税收来源地的标准，由于通过电子商务交易的人员流动性大，具有不确定性，经常会出现实际收入来源地与劳务发生所在地不相同。通过互联网进行交易企业来源地保存在服务器的硬盘空间内或者软件上，有悖于税法规定的“有行存在”，这些因素为对税务征收明确收入来源的确定制造障碍。 　　2.电子商务税收流失产生的问题以及原因分析 　　2.1征管不力 　　2.1.1税收登记的改变带来的税务征管困难 　　传统的税收规定不管是劳务提供，还是生产销售的个人或者企业，商贸活动开始之前都要对通过工商部门进行税收登记，是传统税收的重要环节。而电子商务只要遵守互联网的协议规定，通过注册申请即可进行商贸活动，无需进行税务登记。由于电子商务经营范围不受限制，不需要工商部门的批准，由此可见传统税收的登记模式完全不适宜电子商务运作，要想实现对于电子商务的远程劳务或产品信息交易按照常规进行登记，照章纳税的困难重重。如何实现电子商务的登记管理、保证税收及时、足额，是当前电子商务税收面临的棘手问题。 　　2.1.2电子支付对传统支付所产生的影响 　　电子商务的快速发展，电子票据、电子账册、电子报表逐步取代传统记账凭证。以电子形式记载的信息容易被修改且不会留下任何痕迹，并且可通过设置多个密码对信息内容加以保护，为税务征管稽查增设层层障碍。传统税收的发票管理制度对当前互联网在线交易流程不再适用。另外，合法票证的获取、记账、支费的罗列等都非常困难。在当前电子商务税收不能通过以票控税、以票纳税情况下，需要税收部门认真分析在线交易的特点对发票管理的规程进行合理调整。 　　2.1.3获取征管信息的难度加大 　　劳务、商品的特许权在传统的商贸活动中区分明确，这些电子商务的在线交易的基础信息税收部门很难获取，难以确认交易性质、适应税种和税率等。虽然电子商务的资金流量可以通过银行实施控管，但是对交易商品的性质、种类难以认定，这也是征管难度增加的重要原因。 　　2.2稽查失利 　　2.2.1电子商务特殊操作模式使税收稽查难度加大 　　电子商务”无纸化“是电子商务的最大特点，传统税收的依据是会计账簿、凭证、报表等相关材料。由于电子商