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林政管理工作具体内容和职责特点分析 　　摘要：指出了近年来，我国对林业资源的调查规模不断扩大，同时对林政管理工作也提出了更高的要求，林业信息量不断增加，传统的林政管理工作开展方式已然难以适合新时期发展的需求。重新审视林政管理工作，细化林政管理工作的具体内容，结合林政管理工作的具体职责要求，为我国的森林资源开发工作做出更多的贡献，是现代林政管理研究人员应深刻反思的重要课题。结合林政管理工作的具体内容、职责特点，分析了我国林政管理工作存在的主要问题，并探讨了做好新时期林政管理工作的具体对策。 　　关键词：林政管理；内容；职责；特点；管理方法；管理系统 　　中图分类号：F326.2 　　文献标识码：A 文章编号2014 　　1 林政管理的特征 　　林政管理属于国家行政管理的范畴，是林业资源开发与建设的重要组成部分。林政管理有广义和狭义之分，从广义上讲，林政管理广泛指含林业立法在内的国家对森林资源进行管理的全过程；从狭义层面上来讲，林政管理工作是指在遵循国家法律、法规的前提下，对森林资源开发过程所涉及的具体工作内容进行资源配置、统一管理和协调控制的过程。当今社会工业化生产的规模的逐步加大以及人口数量的不断增长，对森林资源的开发和利用程度不断提高，同时也造成了森林储备资源的不断减少，地球的生态环境真正在逐年恶化。做好森林资源开发与管理工作，关系到人类的可持续发展。 　　林政管理工作的基本特征主要包含4个方面。 　　（1）林政管理的主体部门。主要包括国家林业主管部门，即国家林业局和各地方政府设立的林业局、林业厅等部门。另外还包括经国家林业部门授权设立的林业工作站、木材检查站等。 　　（2）林政管理的对象。即是一切森林资源的生态建设和保护、利用等各类工作活动。主要包括两个方面：一是对森林资源的保护，如林地管理、生态绿化等工作；二、对森林资源的利用，如木材砍伐、木材运输和销售、经营等活动。 　　（3）林政管理的依据。为国家的现行有效的相关法律、法规，也包括地方政府所颁发的地方治理条例、行为章程等政府承认的规范性文件。 　　（4）林政管理工作的任务。对国家森林资源进行有组织、有规划保护和利用等活动进行统一规划、组织、指挥和调控。 　　2 林政管理的内容 　　林政管理工作的具体内容可以总体上概括为“六个管理一个处罚”。六个管理包括“林业法规管理、林地林权管理、森林资源管理、采伐管理、木材运输管理、木材经营加工管理”，一个处罚即是林业行政处罚。 　　2.1 林业法规管理 　　依据国家出台的相关法律和法规，制定林业管理工作的具体适应性和实用性政策，并通过工作实践总结的宝贵经验反馈与国家林业政策的调整和完善，逐步完善林业政策与法律体系，使林政管理工作有章可循。 　　2.2 林地林权管理 　　依照国际政策、法规，确定林业可利用资源的所有权和使用权，对资源开发和经营活动中产生的多方纠纷按照管理规章进行调解，维护林业生产秩序，保障森林可利用资源的适度性被利用，同时保障资源所有和使用双方的合法权益。依法开展林业林权审核、使用、维护与保护等工作。 　　2.3 森林资源管理 　　对森林资源的开发现状和未开发资源进行资源统计、保护，并适时调整和更新资源管理方法，与世界先进的管理方法进行接轨，创新工作开展方式，并做好档案管理、资源静态和动态变化数据库的建立，全面掌握资源消长变化等情况。 　　2.4 采伐管理 　　核定森林资源采伐限额，并根据计算参数数值严格控制森林资源的计划采伐量，对资源采伐的过程进行管理和监督；做好伐区划拨、检查和验收工作；依法对森林资源的限额采伐政策进行工作落实跟进和监督；宣传国家森林资源采伐控制法律、法规，对违法、违规采伐行为进行及时制止和查处。 　　2.5 木材运输、经营加工管理 　　贯彻国家的木材运输和经营加工管理条例，并跟踪和监督木材管理运输过程。配合国家和地区工商管理部门，对木材经营加工、市场销售等方面的活动进行有组织、有规划的管理和调控。 　　2.6 林业行政处罚 　　依据国家法律、法规所包含的具体条例，在国家和所属地区相关部门的配合下对各种违法、违规的森林资源开发、利用和经营行为进行行政处罚。 　　3 林政管理工作的具体职责 　　林政管理工作大的职责范围在不同的社会发展时期也体现出不同的内容。时代的发展要求任何工作的开展形式不能一成不变。林政管理工作亦是如此，只有结合我国的具体国情，结合当下社会发展的实际需求和林业资源利用实际情况才能提供工作的质量，为社会的发展贡献更多积极的力量。当前林政管理工作的主要职责范围包括以下内容：积极配合有关部门宣传林业政策、法规， 配合有关部门的林业宣传政策，开展林政管理工作内容的各个环节，并在工作实践中研究执行